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淮安市洪泽区地处淮河下游,西接洪泽湖,东靠白马湖,素有＂淮上明珠＂＂鱼米之乡＂之美誉。全区水陆总面积1394平方公里,水域面积占54%,全区耕地面积59.18万亩,有效灌溉面积47.5万亩。2013年被水利部评为全国小型水利工程管理体制改革试点区之后,针对农村公共管护公共保洁提供不足、多头管理、经费缺乏、群众满意度差等多重问题,洪泽区以小型水利工程管理体制改革为引领.