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当今社会，互联网越来越成为承载先进文化，锻造国家文化软实力的有效平台和传播手段。2007年新年伊始，胡锦涛总书记在主持中央政治局集体学习世界网络技术发展和中国网络文化建设时强调，“我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化”；党的十七大报告又提出，要“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”，为网络文化建设和管理指明了方向。