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中共十四届六中全会《决议》指出:“社会主义道德风尚的形成、巩固和发展,要靠教育,也要靠法制。”把精神文明建设纳入法制轨道是依法治国的题中之义,是精神文明建设的内在要求,是社会主义现代化建设中一个十分重要的内容和环节。一把精神文明建设纳入法制轨道对实现我国现代化建设的奋斗目标具有重要的战略意义。我们国家在社会主义初级阶段的奋斗目标是建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。富强、民主、文明是社会主义社会在经济、政治和思想文化上的基本特征,三者共同构成统一的社会主义大文明。其中,社会主义制度文明建设就是实行和