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换房是指发生房产所有权转移或使用权转移的房屋互换行为,在目前的换房中,一般多为房屋使用权的互换。 前些年实行的无偿换房产生了一系列问题。比如一些坐落、房屋面积、结构相差很大的房屋无法进行互换,限制了房管部门管理的房屋与单位直管房、私房之间的所有权或使用权的互换,使很多人调整住房的要求无法通过合法途径解决。当这种社会消费的需求受到限制