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社会管理创新既是维护社会稳定和长效发展的有效工具,也是一场彻底的政府治理改革。为了解决现阶段的社会冲突和失序,从发展经济学的角度对社会管理创新进行重新诠释,界定社会管理创新的实质是一种包容性的管理过程、持续性发展的引导过程以及均衡性的推动过程。以此为社会管理创新的出发点不仅可以增强其公平的价值基石,而且有利于进一步厘清政府与社会、市场和公民之间的关系,建构起共治的分析框架,追求经济增长和公共利益的共同实现。