浅谈四川山洪灾害的危害、成因及防治对策

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  【摘 要】山洪是山丘区域特殊的洪水,大多数发生于中高山区,由于山区落差较大,坡度较为陡峭,使得山区出现松散的破碎岩石层。如果遇到雨季,加上缺少植被的保护,那么很容易出现山洪问题。山洪灾害不同于其他灾害,它具有着突发性、破坏力大的重大特点,一旦发生,会给广大人民群众带来深重的灾难,直接人民带来生命和财产生的损失。尤其是对于四川这种山地较多,雨水集中的省份来说更是如此。因此,新时期新背景下,加强对于四川山洪灾害成因及防治对策的研究有着重要的现实意义。本文旨在研究四川山洪灾害成因,分析四川山洪灾害危害,探讨四川山洪灾害防治措施,为四川省有关部门在山洪灾害监测与预防方面提供思路。
  【关键词】四川;山洪灾害;危害;成因;防治对策;分析研究
  山洪灾害是指汛期由于降雨在山丘区引发的洪水、泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。造成山洪灾害的原因有自然原因和人为因素两方面.就四川而言,暴雨是造成山洪灾害的根本原因,特殊的地理环境和不合理的人为活动等因素,加剧了山洪灾害的形成与发展。本文主要研究四川山洪灾害成因及防治对策,希望快可以给有关部门带来借鉴意义。
  一、四川山洪灾害成因分析
  笔者认为,四川山洪灾害成因主要是体现在以下几个方面:第一,暴雨。山洪灾害一般都是由于暴雨或大暴雨引起的,山洪灾害的发生与特殊的地理位置有关,但是降雨对四川山洪灾害的形成有着莫大的关联。第二,特殊的地理环境。四川省各地的地形存在着以下特点:山丘广布,类型复杂,地形崎岖,高差悬殊,河流纵横,切割强烈。正是这种地形特点,很容易导致山洪灾害的形成。第三,人为因素。山洪作为一种自然现象存在自然界中,若形成灾害,则必然与人类的社会活动有一定关系.如在有铁路、公路、城镇、工矿、水利水电设施及农田等区域,一旦发生山洪,就将成灾.近年来,随着经济的发展和城市化进程的加快,四川山丘区开矿、修路、建厂等开发建设活动日益频繁,随意堆放弃土石渣,是造成四川当前山洪灾害加剧的重要原因。
  二、四川山洪灾害危害研究
  笔者根据多年的工作实践经验,加上对于众多参考文献的参考,认为在实际的山洪灾害中,对于广大人民群众生命与财产的损害是极为严重的。总体来讲,四川山洪灾害危害主要是体现在以下几个方面上:
  第一,预测预防难度大。在四川省内,山洪爆发时都是与大暴雨一起存在,加上山区内部存在着大量的大深沟,交通极为不便利,当地地形复杂,地质条件恶劣,使得山洪速度极为快速,也就给预防以及预测带来了更大的难度。
  第二,来势凶猛、破坏强。山洪暴发还是伴随着大暴雨的,冲击力强、来势凶猛,基本上都是瞬间成灾,对于居民以及交通、工矿的危害极大,很多情况下都是导致人死畜伤以及耕地破坏、房屋倒塌等问题的出现。同时在暴雨沿坡面汇流时,可将坡面大量固体物质、土料随水冲下,形成黄土塌陷、滑坡、泥石流等自然灾害。
  第三,发生频率高。山洪暴发的时间是有着一定的规律的,基本上是发生在汛期,也就是四川的6-9月份,而且其中的山洪灾害发生率中,85%都是发生在8-9月份左右。四川有的地区一年数次,有的一年十多次,发生频率高,危害极大。
  第四,灾害恢复难。山洪暴发,一般伴随着人死畜伤以及耕地破坏、房屋倒塌等问题,导致的这些灾难性后果,短时间以内很难解决,给当地政府部门以及抢险救灾以及灾后重建工作带来了巨大的挑战。
  三、四川省山洪灾害防治措施探讨
  1、加强山洪预报警报
  加强山洪预报警报,这是四川省加强山洪灾害防治的第一项重大措施,也是极为关键的措施之一。四川省不同于我国其他省份,它具有着山洪爆发的天然优势,也就是山高坡陡、汇流快,一般来讲山洪爆发来势凶猛,所以直接会给老百姓带来巨大的伤害。因此,当地政府部门以及其他部门需要加强山洪预报警报与监测,建立完善的通信报警系统,对于近期将要发生的山洪险情以及暴雨情况进行准确监测,从而为预防四川省山洪灾害提供技术支持。除此之外,当地有关部门还需要建设雨情、水情测报监测预警系统,加强险情、灾情监测反馈系统建设,提高预报的准确率,对于出现的险情及时提早治理,将山洪对人民群众的损害将至最低,尽量减少灾害损失与人员伤亡。
  2、加强宣传,增强防灾意识
  人民群众是山洪灾害爆发的第一受害者,是生命财产损失的最大承担者,因此,对于人民群众的保护措施以及灾害预防措施一定要到位。建立在这样的意识之上,加强宣传,增强防灾意识,也就成了有关部门做好山洪灾害预防的重中之重。另外,山洪暴发具有着一定的不确定性,而且还具有着突发性,如果人民群众的灾害防范意识不足,或者淡然灾害发生,那么山洪一旦发生,则直接给广大人民群众的生命财产带来巨大的损失。政府部门以及其他相关部门,需要深入群众开展宣传教育,最大程度的提高广大人民群众的防灾意识,通过广播、报纸、电视以及其他手段,向全民进行宣传教育,增强广大人民群众的灾害防范意识,这是当地有关部门以及灾害防治部门做好山洪防治工作最重要的思想基础。
  3、制定完善的预案
  四川省的山洪灾害具有着复杂性、艰巨性以及长期性的重大特点,通过建立完善的防治预案,做好山洪发生区域灾害调查,对于灾害区域进行划分,摸清楚山洪灾害的范围以及影响程度,采取广大人民群众的意见和建议,制定出完善的山洪灾害防御措施。同时,发动广大人民群众的力量,建立完善的群测群防的组织体系,发动最广大人民群众的力量,从而保证山洪刚开始发生时就可以将人民群众组织起来,迅速的转移到安全地带,将广大人民群众的生命财产进行转移,从而将人员伤亡以及财产损失降到最低。
  4、加强防灾工程建设
  加强防灾工程建设,是四川省加强山洪灾害的另一项重大举措,通过加强防灾工程建设这种硬件举措,将四川省山洪灾害扼杀在摇篮里。尤其是近几年来,四川省各个地区的城市建设越来越快,规模越来越大,大量的城市在四川省遍地开花。与城市发展速度背道而驰的是城市的排泄功能,城市成排水管道过于狭小,标准也是比较低,如果突发大雨的话,那么城市出现积水的几率是极高的,城市积水很难短时间内排泄出去,很容易引发山洪灾害。因此,加强防灾工程建设,提高整个城市的山洪灾害防御功能,是新时期政府部门以及市政部门需要考虑的重大问题。
  5、搞好水土保持,提高防灾能力
  众所周知,植被绿植有着极好的水土保持功能,在四川省众多的城市中,植被绿植率不是很高,对于山区来讲也是如此,四川很多山区存在着植被乱砍乱伐的现象,导致的结果便是城市以及地区的防灾能力下降。因此,搞好水土保持,提高防灾能力,也是现阶段城市建设以及林业管理的重大措施。对于山区来讲,山区植树造林是有效的措施,林冠截持部分降雨量,林地内枯枝落叶拦蓄吸收部分雨水,强大根系固结土壤等共同起到防治山洪作用,大于25°的陡坡地禁止耕种,全部退耕还林,恢复地表植被;小于25°的坡耕地应进行坡改梯工程改造,以减轻水土流失.
  总结
  综上所述,山洪灾害防治是一项十分复杂而艰巨的任务,必须坚持以科学发展观为指导,协调好人与自然的关系,根据山洪灾害发生的特点、规律以及四川经济社会可持续发展的要求,深入研究防灾减灾工作的基本思路、目标和综合防治措施,合理规划方案,积极推进山洪灾害防治工作。
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