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改革十年来,各级政府认真贯彻执行《中共中央关于教育体制改革的决定》,把教育摆在优先发展的战略地位,努力增加对教育的投入,实现教育经费的'三个增长',但教育经费短缺,仍成为全社会有识之士奔走呼吁的话题,原因到底在哪里?如何走出困境?我们认为:教育经费的主要问题,并不完全在于经费的绝对数量,而在于经费的有效使用。只有用改革的