市政工程施工管理中存在的问题及解决策略分析

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  【摘 要】 随着我国城镇化进程的加快,市政施工企业也得到了快速发展。但是,在众多市政工程施工企业中,仍然有一些不符合规范的做法,因此迫切需要加强市政工程管理。本文在这个大背景下,首先介绍了市政工程施工管理的重要性,其次分析了目前我国市政工程施工管理中存在的问题,最后根据这些出现的问题,从四个方面提出了切实可行的解决策略,以期为市政工程施工管理提供有用的经验。
  【关键词】 市政工程;施工管理;重要性;问题;解决策略
  近年来,我国社会经济的快速发展,城市化进程迅猛加快,城市的规模不断扩大,使得市政工程数量大幅度增加。市政工程,关乎城市居民的幸福度,可以说管理好市政工程对城市环境质量的提高、城市良性发展以及城市经济的平稳健康快速发展具有非常重要的作用。近些年来,我国各大城市掀起了城市市政建设的狂潮,市政工程投入越来越多,技术水平要求越来越高,这些因素的存在既为市政建设提供了难得的发展机遇,同时也为市政发展带来了许多挑战。正因为这样的矛盾因素存在,增加了市政建设项目中的不确定性,一旦这些不确定因素出现,容易妨碍市政工程的顺利进行,甚至导致市政项目建设失败。因此,对于市政工程管理中存在的问题的分析显得尤为重要,另外,在知晓问题之后,对症下药,提供切实可行的解决策略也是非常重要的一环。
  一、市政工程施工管理的重要性
  众所周知,虽然市政工程建设得到了迅速的发展,但是仍然存在着这样那样的一些问题。只有将这些存在的或隐藏的问题及时解决,才能确保市政工程的施工质量、人民群众的生命财产安全,对于市政工程建设而言,施工管理是一个很重要的步骤。
  1、节约施工成本
  市政工程施工管理不是一个单独的个体,而是需要多个环节相互配合的,包括施工方案的制定、施工人员的调配、财务的使用等等方面。如果能够加强这些环节的有效配合,就能够优化对人力、物力、财力的配置,提高施工效率。因此,加强市政工程的施工管理,可以优化资源的配置,有效降低施工成本,以最小的资源消耗达到最大的经济效益。
  2、满足施工要求
  随着市政工程行业的迅速发展,人们对市政建设的要求也越来越高,这些都使得市政建设的新型施工工艺、施工技术、施工材料及施工装备的不断涌现,如此一来便会使得所建设的项目结构更加复杂、功能更加多样。为了适应这些新情况的发展,施工管理的水平也必须相应提高,否则便跟不上施工发展的要求,阻碍施工的顺利进行。因此,加强市政工程的施工管理,是满足施工发展的要求,是新形势下市政建设发展的必然产物。
  3、树立施工形象
  市政工程的顺利进行是为了满足城市居民的生活需要,为人们的吃穿住用行等日常生活提供便利。随着近些年来市政建设规模的扩大,有许多城市陷入了“大拆大建”的怪圈,施工废料随处可见,不仅污染空气,也违反了市政工程设施建设的初衷。因此加强市政工程施工管理,可以对工程建设进行合理规划,对各种施工材料进行有效调配,便可以有效解决上述问题。
  二、市政工程施工管理中存在的问题
  1、质量问题
  随着市政工程建设规模的扩大,市政工程建设企业也越来越多,虽然经过市场经济的过滤,淘汰了一部分不合需求的企业,但是仍有相当部分企业的施工质量不高,在很多市政施工单位中都存在着不同程度的对质量问题重视不够的情况。这主要表现在:第一,市政工程建设的承包单位本身鼠目寸光,只顾当前利益,不顾长远利益,不重视可持续发展,它们不能很好地考虑施工之后的一系列问题,自身的质量意识相当缺乏;第二,施工过程中没有按照相关规定进行技术投入、质量检测投入,即使有投入,投入方案也显得不那么正式。另外,不排除有一些违法分包的情形在施工单位中出现,这种现象的出现,极大地增加了建设项目的安全隐患;第三,在众多的施工单位中,不排除有许多经验丰富、质量意识较高的企业,但是仍然有些企业没有与时俱进的意识,固步自封,不自觉、不主动去学习市政工程中的新技术、新工艺,很有可能导致施工材料和施工工艺的二者不合,引发质量问题。
  2、安全问题
  安全问题,和质量问题一样是市政工程施工单位的生命线,一旦出现安全问题,后果不堪设想,轻则影响企业实现自身的经济效益,重则危害人民群众的生命财产安全。虽然现阶段国家从不同层面、不同角度专门强调安全生产的重要性,但在施工单位中仍然存在一些不符合安全规范的行为。这主要存在以下几种:第一,市政施工企业对安全施工、文明施工重视还不够。在某些企业的施工管理过程中,不能够将施工的安全问题摆在首位,不能从根本上彻底意识到市政施工安全的重要性。第二,市政施工企业的安全生产体系和施工安全生产的制度还不完善。由于我国市政工程施工管理起步较晚,对一些安全生产体系和安全生产制度的完善工作做的还不够。第三,市政施工企业的安全经费投入不足,各种安全设施设备配备不足。正如上文所说,一些企业只注重眼前利益,无视长远利益,只注重企业利益,不注重社会效益,使得安全經费被挪用。
  3、成本问题
  成本问题对一个施工单位来说尤为重要,特别是对于投资规模巨大的市政建设项目。成本的控制是一门高深的学问,存在于项目的每一个环节之中。在市政建设中,主要在以下几个方面上存在成本控制问题:第一,市政建设项目成本核算的基础工作薄弱,对于部分市政建设企业来说,它们没有建立良好的成本核算的制度,或者说预算制度形同虚设,不能满足市政建设的需要。第二,对成本的管理形式化较严重,制度没有发挥应有的作用。比如说不能严格按照施工前制定的设计方案进行施工,随意改变施工设计规范的相关要求,对成本分析不够精细。第三,对成本控制的重视程度不够。某些市政施工单位的负责人对成本管理的重视度略显不够,对资金的运用随意性很强,不注重规范,公私不分,甚至会出现挪用公款的现象。
  三、加强市政工程施工管理的策略   1、提高施工管理意识
  不可否认,市政施工单位对市政项目有着强烈的施工管理意识是加强市政施工管理的一个必不可少的前提条件。加强施工单位的管理意识,可以使他们提高施工管理意识,在骨子里接受施工管理,为下一步的质量管理、成本管理以及安全管理做好准备。另外,为了有效提高施工管理意识,施工单位可以根据不同层次、不同级别、不同性格的施工工作人员组织不同的施工管理培训活动,让施工人员在实践中运用相关的管理理念,以达到理论联系实际的效果。
  2、建立健全质量保障体系
  建立健全质量保障体系主要应从以下两方面着手:加强市政工程项目质量监督、建立健全项目建设质量责任承担制度。加强市政工程项目质量监督,尤其要加大对施工现场的管理力度。市政建设施工单位必须在施工过程中保证建设质量,加强甲方对施工现场的监督和管理。在建立健全项目建设质量责任承担制度方面,应该从市政建设单位的实际情况出发规划完善企业的内部组织结构,完善质量监管制度。另外,也要规范内部秩序,必要的时候对企业内部组织结构进行重组。最后,可以突出质量问题的否决权,一旦出现质量问题隐患,单位负责人可以进行否决项目,防患于未然,健全质量责任制度。
  3、强调安全生产
  对于市政建设单位来说,安全生产是首要大事,上至企业负责人,下至生产工人都必须把安全生产当做一件大事来看待。在施工的过程中必须建立专人制度,加强安全监管,随时随地及时地处理违反安全规定的人员,及时消除不安全的隐患。另外,应配备相应地应急救援的人员、设备、器材,保证在安全事故发生时能够迅速作出处理,做到科学救援、有备无患,将生产灾害的程度降到最低。
  4、加强成本控制
  正如上文所说,施工单位的成本控制对企业的生存具有十分重要的作用。市政工程施工单位应该切实有效地加强施工过程中的成本管理,必须根据企业施工单位的自身特点,按照相关原则合理划分费用,并以此为依据,作为成本费用考核的标准;必须按照相关规定,有规律地对各成本中心、费用中心执行情况进行详细准备的分析,在分析中发现隐含的问题并加以有效解决;必须加强对施工成本管理的监督和检查,重点检查重点领域,当然也不能忽视其他领域,做到“有的放矢、重点突出和全面配合”相结合,及时发现相关问题并提出处理意见,将企业的资金隐患降到最低,为市政工程施工顺利进行提供坚实的保障。
  四、结语
  按照我国当前发展的实际情况,市政工程建设的热度在未来几年甚至十几年内并不会消散,市政工程的施工管理一直会有存在的必要。市政工程的施工管理主要在安全、质量和成本三个方面存在着重大隐患,本文首先提出了一个总体策略,并针对安全、质量和成本三个方面提出了切实可行的策略。不過,各个施工单位都有着自身的实际情况,各企业应根据自身的情况,参考制定符合自身发展需要的策略措施。
  参考文献:
  [1]李福权.当前建筑工程施工管理中存在的问题及解决措施[J].工程科技.2013
  [2]吴柳柳.市政工程施工管理中的问题分析[J].科技创新导报.2013
  [3]王俏芬.市政工程管理的现状及解决措施[J].科技致富向导.2011
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