【摘 要】
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结合对陕南地区的田野调查,通过对精准扶贫介入的基层社区治理现状的分析发现,基层政权由税费改革时期的“悬浮型”转向精准扶贫的“下沉型”,并不断深入到农民日常生活中,使
【机 构】
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西北农林科技大学人文社会发展学院/陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心 陕西杨凌712100武汉大学社会学系 湖北武汉430000;
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结合对陕南地区的田野调查,通过对精准扶贫介入的基层社区治理现状的分析发现,基层政权由税费改革时期的“悬浮型”转向精准扶贫的“下沉型”,并不断深入到农民日常生活中,使农民与国家的关系更加紧密.精准扶贫实施以来,国家权力逐渐下沉,贫困人口得到有效管理和帮扶,农民对国家的认同进一步提升;村干部作为精准扶贫实践场域的本土实践者,在执行政令与下达资源的过程中,其“代理人”的角色开始增强.但是扶贫资源配置不均衡,非贫困群体遭遇“排斥”,村庄传统文化遭到冲击,原生关系逐渐解体,导致基层社区治理遭遇困境.因此,在“下沉型”政权体制的转型背景下,基层社区治理中应注重多元主体参与,促进资源的均衡配置,维系村落共同体的团结形态,最终实现基层的良性治理.
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