补齐短板,提高基层治理效能

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  “每一次重大危机都会推动社会的进步。”一年来,湖北在经历战“疫”、战洪、战贫的同时,还经受着对医疗卫生体系和社会治理能力的一次次大考。一年来,湖北牢记习近平总书记嘱托,在抓好常态化科学精准防控的同时,抢抓机遇,苦练内功,通过加强基层治理现代化和织密公共卫生体系防护网等举措,加快补齐治理体系的短板和弱项,提高基层治理效能惠及民生。
  “足不出群” 享受基层服务掌上办理
  遇到难事和问题去哪里反映?想参与社区事务和活动,但有事无法到场参与怎么办?在宜昌,只要通过加入“宜格微治理”居民微信群,就能“足不出群”解决这些问题。
  4月2日,采访团一行来到三峡(宜昌)大数据产业园。在“宜格微治理”平台大屏幕前,工作人员拿出手机展示了宜昌市运用大数据手段服务市域社会治理现代化试点工作成效。
  “居民群里设有一个名为‘居民助理’的机器人,只要在群里@居民助理,就会弹出服务项目,然后选择序号,再登录各个板块,就可以咨询、查询相关内容。”工作人员雷均令说。
  记者看到,雷均令在其微信群对话框内输入“@居民助理”后,立即弹出9项不同的服务项目,包括“我要找社区服务团队”“我要找部门咨询投诉”“个人信息查询和办事服务”等。
  接着,雷均令输入2,对话框内便弹出“我要找部门咨询投诉”的页面;若进一步点击“12345市民服务热线”板块,便可填写投诉信息并提交;若点击“部门热线电话”板块,可一目了然地浏览宜昌市公安局、民政局、司法局等职能部门的咨询电话和投诉电话。
  记者了解到,该平台在后台接入了党建云平台、网格化系统、行政审批及政务服务系统、市民热线、宜昌市大数据中心等应用、服务及资源。加入居民微信群,可以实现政务服务、治安管理、物业服务、卫生健康、志愿服务、法律服务、党员服务等基层服务,掌上可办、网格代办、社区就近办。
  “宜格微治理”大屏上的实时数据显示,截至4月2日17时,加入该平台的居民群总数达到11925个,居民总数近90万人。
  楼宇党建 促进商区社区“区区融合”
  “想要一些学习用品”“想换一个护眼灯”“想要一个电磁炉”……日前,在武汉市江岸区浙商大厦48楼,西马街道金门社区将10个社区困难家庭的“微心愿”交到楼宇党员代表手中。党员们表示后续将尽快完成这些“微心愿”。
  而在一旁的活动室,金门社区热心居民萧萧正在带着楼宇企业职工们,进行瑜伽教学。萧萧是一名健身教练,受社区邀请,她每月为楼宇企业职工免费提供两次瑜伽健身指导服务。
  “浙商大厦48楼的楼宇党群活动服务中心,既是建设大道金融产业集聚区党建活动阵地,也是开展各种文体活动的常用场所。”西马街道工作人员介绍,像浙商大厦楼宇党委这样的党组织,在集聚区有5个。
  为了主动适应集聚区金融产业经济发展新形势,针对集聚区金融保险企业数量多、党员分布散的特点,浙商大厦等5栋楼宇成立建设大道金融产业集聚区综合党委,形成了“建设大道金融产业集聚区综合党委——楼宇综合党委——非公企业党组织”组织体系。
  开展志愿关爱帮扶困难群体活动、推行“金融小微课堂”进社区、与社区联建党员志愿服务队……集聚区综合党委与集聚区重点楼宇浙商大厦所在金门社区党委进行组织共建、资源共享、项目互促,充分发挥集聚区党组织的核心力,把党员组织起来、把人才聚集起来、把资源整合起来。
  “党建阵地建设是完善基层党组织建设保障体系中的一个重要着力点,可以增进党员们的认同感和归属感。而社区既可为楼宇提供服务,楼宇企业也可利用自身资源服务社区居民。”西马街道相关负责人介绍说。
  补齐短板 织密公共卫生防护网
  “后疫情时代,补短板、堵漏洞、强弱项,织牢织密公共卫生防护网,实现重大突发公共卫生事件高效防控与救治,将成为由同济医院牵头的国家重大公共卫生事件医学中心的重心。”国家重大公共卫生事件医学中心副主任杜光说。
  据介绍,在湖北保卫战、武汉保卫战中,中国经验取得了巨大成功,但也暴露了公共卫生防治体系的一些短板,如预警机制、床位设置、救护物资等。
  2020年4月,国家卫健委下文,决定以同济医院为主体设置国家重大公共卫生事件医学中心,以提高新发突发传染病处置能力,强化科研攻关力量,培养骨干人才梯队,全面提升我国重大公共卫生事件应对能力和医疗救治水平。
  “这是首个在北京、上海之外设置的国家级医学中心,也是第六个国家级医学中心,落户同济医院是对武汉及湖北的总体鼓励和信任。除了医疗价值,中心的建立对城市发展也别具意义。”杜光说。
  2020年7月,中心在武汉同济医院光谷院区动工开建。根据规划,医学中心将按照“平战结合”的管理模式,围绕突发重大公共卫生事件,包括传染病、自然灾害、核辐射、中毒性疾病、不明原因疾病等五大方向,构建智慧化预警多点触发机制,形成以国家医学中心为引领,国家区域医疗中心为骨干的国家、省、市、县四级救治体系,将充分履行预防、预警、救治、管理、培训、研发等职能,打造一体化的国家重大公共卫生事件长效防控机制。
  同样在加紧建设的还有湖北省人民医院洪山院区。3月31日,记者来到位于武汉市白沙洲的施工现场,这里吊塔林立、机声轰鸣,尽管接连降雨,但工地上仍是一派如火如荼的建設景象。
  湖北省人民医院洪山院区是湖北省五个重大疫情救治基地之一,是湖北省公共卫生体系补短板重点工程。该院区于2020年10月22日开工,建成后将主要承担全省重大疫情危重症患者集中救治和应急物资储备任务,确保在疫情发生时快速反应。
  湖北省人民医院院长王高华介绍,该救治基地按照“平战结合”的原则进行设计。“平时”为一所集医疗、科研、教学、预防保健于一体的三级甲等综合性院区,设置床位1000张,可为周边群众提供常见多发疾病及疑难病症的诊疗。“战时”无需大规模改造,可实现转换床位共879张,集可转换门急诊、负压手术室、负压重症监护病房、负压病区、配套检验实验室、防控指挥中心、后勤保障等功能于一体,是全国平战转换负压床位最多的医院之一。
  “传染病并没有灭绝,我们要一直同它作斗争,不断完善我们的公共卫生体系建设。”王高华说。
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