【摘 要】
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地方政府融资发展是我国地方政府的发展模式和履职需要。由于体制机制性的矛盾,我国地方政府融资和债务管理仍面临突出问题,所以必须构建法治化的地方政府融资顶层制度设计。
【机 构】
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中国人民大学法学院; 中央政府驻港联络办;
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地方政府融资发展是我国地方政府的发展模式和履职需要。由于体制机制性的矛盾,我国地方政府融资和债务管理仍面临突出问题,所以必须构建法治化的地方政府融资顶层制度设计。首先,最根本的在于推动政府职能转变到位,使政府投资退出市场竞争领域,重塑政府与市场之间的法治关系。其次,建立以分级所有权为核心的地方政府财政体系,实现中央和地方财政事权与支出责任法治化。再次,树立正确的政绩观,建立科学化、法治化的政绩考核机制。最后,注重发挥PPP模式在解决地方政府融资问题上的重要作用,用法治思维推进PPP建设。
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