社会保险制度的经济研究

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   一、引言
  社会保险制度是社会保障制度的核心要件,不仅与国家的经济发展是息息相关的,通过收入的再分配影响国家的经济发展。同时社会保险制度又與一个国家的民生有密切联系,是保障人们幸福生活的必要条件。我国的社会保障制度正在不断的完善之中,目前已经建立了以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险为主的社会保险体系,从各方面保障我国公民的安居乐业,同时促进国家经济发展。下面,本文将展开详细论述。
   二、我国社会保险制度主要构成要件
  (一)我国养老保险制度
  我国的养老保险制度分为城镇养老保险制度与农村养老保险制度两种,城镇养老保险制度的颁布施行时间要比农村养老保险制度的颁布施行时间要晚一些,而且在二十世纪九十年代末出台过一次之后,在前几年又完善过一次,前一次城镇养老保险制度的主要对象是在国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他企业中工作的在职人员;实行企业化管理的单位以及其中的工作人员、与其他劳动团体签订劳动合同的劳动人员以及城镇个体工商户等等。后者则是针对十六周岁以上的、不在学校的、九十年代颁布的城镇养老保险制度无法保障的人群。
  (二)我国医疗保险制度
  我国的医疗保险制度和我国的养老保险制度一样,也是分为农村医疗保险和城镇医疗保险,城镇医疗保险制度也是经过了一次完善,不过在医疗保险制度的实行方面,城镇医疗保险制度的实行要比农村医疗制度的实行要早。城镇医疗保险制度分为城镇职工医疗保险制度与城镇居民医疗保险制度。城镇职工医疗保险制度与城镇居民医疗保险制度又有一些不同之处。其中,城镇职工医疗保险制度是由国家、企业和个人三方承担,企业会将自己承担的一部分医疗保险金汇入工作人员的个人账户以及社会统筹基金之中,而企业职工去医院进行消费时国家以及社会统筹基金会报销掉符合报销要求的医疗费用,不符合报销要求的医疗费用将由企业员工个人承担。城镇居民医疗保险的承担方只有两个,即国家和个人,国家政府会通过资金补助的形式对城镇居民的部分医疗费用进行报销,以此来减少城镇居民在医疗方面的经济负担。农村医疗保险制度的实行模式与城镇居民医疗保险制度的实行模式基本相同,也是采用政府补贴与个人负担相结合的方式。
   三、社会保险制度的经济
  (一)社会保险制度对居民收入分配的影响
  社会保险与社会分配所看重的点是不同的,社会分配尤其是第一次分配所注重的永远只有财富分配效率。而社会保险注重的只有财富分配的公平。公平这一点对我国经济发展有非常重要的影响。从社会保险基金筹集方面来说,我国用于养老保险、医疗保险的资金主要来源于国家、企业和个人三个方面,通过个人工资税所形成的个人账户、企业财务税所形成的社会统筹账户以及国家税收调节三个途径进行资金的筹集。其中,个人账户的收入分配会在退休之后重新更改一次,因为退休后个人的薪资收入也会随着改变。而企业的社会统筹账户也是在不断变化中的,企业的盈利状况与企业内部退休人员的数量以及退休待遇是影响企业社会统筹账户变更的重要因素,而国家的财政税收就是用于调节纳税人与退休者以及医疗报销人员之间的收入再分配的。
  (二)社会保险制度对消费的影响
  我国的社会保险制度发展相比于西方国家来说还有一段差距。一些西方国家的社会保险制度非常完善,在这些社会福利非常高的国家,国民的消费甚至占据了国民收入的绝大部分,消费水平非常之高。因为这些国家的居民从出生到死亡都有保险,所以他们乐意去消费。在这点上,我国还有需要完善的空间。近几年需要缴纳的保险费用正在逐渐升高,在企业员工工资不变的情况下,企业会将发给员工的薪资转变为缴纳员工保险金的费用,这样会减少员工到手的薪资,钱变少了,消费自然也就少了,除了薪资之外,人们对社会保险效果的预期也会影响一个国家的消费水平,因为人们对社会保险效果的期望值会影响银行的借贷业务,人们通常会用借贷的方式来购买房屋以及车辆,如果社会保险效果不好,那人们就不会去购买这些高消费的东西,自然也就无法提升消费水平。
   四、结语
  社会保险制度不仅与国民的生活水平息息相关,同时对国家经济发展也有非常重大的影响,目前我国已经初步形成了以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险为主体的社会保险制度,但在社会保险制度的实行方面,我国还存在着诸如政府财政压力过大以及资源浪费等现象需要纠正。综上所述,社会保险制度对我国收入分配、消费以及储蓄等各个方面的影响巨大,需要尽力完善。
  (作者单位:黑龙江省双鸭山市人力资源和社会保障局)
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