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【摘 要】 随着社会经济的发展，如何加强企业固定资产管理，提高固定资产的使用效益，适应社会主义市场经济的需要，是企业管理部门的一项重大任务。有效利用企业的各项资产，努力提高经济效益，为使企业固定资产发挥最佳效能，现就如何加强企业固定资产投资计划管理，发挥其使用效益，谈一点看法。
【关键词】 固定资产；投资计划；经济效益
引言：
固定资产就是指单位为生产商品、提供劳务、经营管理或出租而持有的。使用年限在一年以上的有形资产，主要包括建筑物、房屋、机械、机器、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产属于企业的非流动资产，是企业开展正常生产经营活动必要的物资条件。其价值随着企业生产经营活动逐渐转移到产品成本和经营费用中。
一、深化改革和完善投资决策体制
投资决策是投资管理的基础环节，投资决策体制是投资体制核心内容之一。要建立科学合理的投资体制，必须首先建立科学合理的投资决策体制。深化改革和完善投資决策体制的目标，是实现投资决策的科学化和民主化，建立起责、权、利相结合的多层次投资决策体制。实现投资决策科学化，首先要坚持宏观投资决策与微观投资决策相统一的原则。其次，要建立并完善科学的决策程序。不论哪一级的投资决策，都应坚持按科学的投资决策程序办事，认真做好可行性研究，先论证，后决策。最后，要采用科学的决策方法，将定性分析与定量分析结合起来，提高投资决策的水平。实现投资决策民主化，就是要建立和健全一套行之有效的投资决策管理制度，使投资决策成为有利于集中多方面意见，进行多方案比较评价，从而有利于优选投资方案的民主基础决策制。对于重大投资决策，应从制度上保证，采取切实措施，广泛吸收和聘请各有关方面代表和专家学者参加，听取咨询，审议项目，落实行动，不流于形式主义，不走过场。为保证投资决策的科学化和民主化，不要相应建立和完善各类投资主体的自我约束机制，建立投资决策责任制，作到谁决策，谁受益，谁承担风险和责任，从而建立起一个责、权、利相统一的多层次的投资决策体制。
二、加强投资计划管理
计划的制定、调整和执行等环节都必须实行程序化、规模化管理，在建投资总规模和年度计划投资规模要实行双控制。要改革原有按生产能力和投资额划分项目审批权的办法，按照国家产业政策，该严格控制发展的，实行相对集中管理；该支持和鼓劲发展的，适当扩大地方和企业的项目审批权限。制定不同行业的经济规模标准，并严格执行。为了提高计划的质量水平和体现计划的严肃性，国家应把投资计划的执行情况作为计划主管部门、行业主管部门和地区经济工作的主要考核指标之一。完善计划管理机制，投资计划制定后，须从制度上保证计划的严肃性，计划的调整和执行等环节都必须实行程序化、规范化管理。实行再建投资总规模和年度计划投资规模双控制。所有项目必须严格按照年度计划实施，未列入计划或超出年度计划投资额的建设内容均不得实施建设。企业应把投资计划的执行情况作为计划主管部门、项目执行主管部门工作的主要考核指标之一。
三、完善计划管理机制
项目进入实施阶段后，有效地推进项目的计划管理，关键在于以项目全局观念出发，对项目分阶段、分层次进行科学的组织和协调，严格控制各个阶段、各层次的时间监督，以实现项目总体进度要求，同时跟踪项目实施过程中的每一个节点，及时掌握项目的建设内容、质量指标完成情况。完善计划管理机制，首先要规范计划制定。项目的总体投资计划和年度投资计划应由具体负责的项目建设单位或管理单位按照项目总体内容要求和时间要求进行编制，然后上报到归口管理部门或计划管理部门审定。归口管理部门在制定计划时，不仅要考虑年度规模的需要，而且要考虑在建规模的需要，同时不仅要考虑投资实施的财力、物力平衡，又要考虑项目投资后所需财力、物力的平衡，投资总规模的确定应是在保持合理的投资结构中确定，对重点项目投资要优先安排。
四、加强固定资产计划管理，增强管理意识
企业负责人及各级管理人员要切实加强对固定资产管理重要性的认识。企业负责人要真正承担起资产管理的责任，加强企业固定资产的管理制度计划制定及完善，最大限度的杜绝固定资产流失的现象发生，在建立和完善固定资产管理制度的前提下，配套制定具体有可操作性的管理计划实施细则，明确管理过程中各个环节的责任主体及其承担的职责。加强内部监督控制机制，制定以计划为控制核心的管理流程，从采购、配置、使用、调拨调剂、直到报废淘汰整个环节都要做到按制定的计划有章可循，有账可查，保持卡、账目、实物相一致，确保账实相符。从源头上防止资产流失，提前报废等异常情况的出现，使固定资产管理人员按照制定的细则计划有序的管理。
五、明确固定资产管理中的奖惩制度
明确奖惩制度对员工工作的积极性起到一个促进的作用，对固定资产的管理应落实到个人，实行固定资产逐步分级管理，做到谁使用，谁负责；谁签字，谁负责。因此，在实际的管理中，可实施责任制，对于工作出色的个人或者小组及时给予奖励，在工作上疏忽或者没有尽到职责的小组或者个人要给予相应的惩罚，并且将其记录到个人的工作记录中，保证固定资产的管理部门或者使用设备的个人对固定资产的责任。
六、加强对设备、材料投资成本的控制
相关研究表明，设备、材料投资上的资金投入占到固定资产总投资的六成左右，对固定资产投资质量的影响是十分直接而深远的。笔者以为在设备、材料投资中必须从以下两个方面做好相关工作：
1.坚决遵从企业所制定的设备出库以及材料调拨的相关规定。为进一步确保企业能够规范工程建设过程中的设备与材料的管理做好必要准备。除此之外，有关工作人员在开展相关工作的时候，还应当根据本企业的具体情况，制定出符合企业发展现实的划分标准，编制出更加科学、合理的设备出库与材料调拨对策，从而为科学的确定工程的造价，最大限度的降低企业经济损失做出积极贡献。
2.单行高度重视验收职责分离所能够带来的巨大效益。通常来讲，一个设备合同，其本身是由技术部分以及商务部分两大块内容构成的，部分情况下需要耗费大量的时间，在你来我往的“磨破嘴皮”工夫后才能够达成协议的，如管理不善，计划不周，在设备最后入库的时候，并不注意在验收工作上仔细检查，很有可能会出现“前功尽弃”的现象。
七、结束语
固定资产投资控制本身就是一个涉及到多方面内容的系统工程，企业想要在发展过程中最大限度的将固定资产投资风险降至最低，就需进一步提高计划管理的科学性，加强投资计划的管理，完善投资全过程的计划、监督、管理机制，严格控制投资的使用，在投资整个过程中，按照项目建设规范，有序的计划管理，按年计划，逐年实施，按照节点，分步完成，确保固定资产投资在企业生产过程中发挥最大的效益。
参考文献：
[1]王宏.加强固定资产投资财务管理的对策[J].科技情报开发与经济，2005，22.
[2]李业芳巴素英.浅议高校固定资产投资计划管理[J].科技创业家，2012，11（上）183，185
[3]王小平.加强固定资产投资的计划管理[J].商场现代化，2012，3，7
【关键词】 固定资产；投资计划；经济效益
引言：
固定资产就是指单位为生产商品、提供劳务、经营管理或出租而持有的。使用年限在一年以上的有形资产，主要包括建筑物、房屋、机械、机器、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产属于企业的非流动资产，是企业开展正常生产经营活动必要的物资条件。其价值随着企业生产经营活动逐渐转移到产品成本和经营费用中。
一、深化改革和完善投资决策体制
投资决策是投资管理的基础环节，投资决策体制是投资体制核心内容之一。要建立科学合理的投资体制，必须首先建立科学合理的投资决策体制。深化改革和完善投資决策体制的目标，是实现投资决策的科学化和民主化，建立起责、权、利相结合的多层次投资决策体制。实现投资决策科学化，首先要坚持宏观投资决策与微观投资决策相统一的原则。其次，要建立并完善科学的决策程序。不论哪一级的投资决策，都应坚持按科学的投资决策程序办事，认真做好可行性研究，先论证，后决策。最后，要采用科学的决策方法，将定性分析与定量分析结合起来，提高投资决策的水平。实现投资决策民主化，就是要建立和健全一套行之有效的投资决策管理制度，使投资决策成为有利于集中多方面意见，进行多方案比较评价，从而有利于优选投资方案的民主基础决策制。对于重大投资决策，应从制度上保证，采取切实措施，广泛吸收和聘请各有关方面代表和专家学者参加，听取咨询，审议项目，落实行动，不流于形式主义，不走过场。为保证投资决策的科学化和民主化，不要相应建立和完善各类投资主体的自我约束机制，建立投资决策责任制，作到谁决策，谁受益，谁承担风险和责任，从而建立起一个责、权、利相统一的多层次的投资决策体制。
二、加强投资计划管理
计划的制定、调整和执行等环节都必须实行程序化、规模化管理，在建投资总规模和年度计划投资规模要实行双控制。要改革原有按生产能力和投资额划分项目审批权的办法，按照国家产业政策，该严格控制发展的，实行相对集中管理；该支持和鼓劲发展的，适当扩大地方和企业的项目审批权限。制定不同行业的经济规模标准，并严格执行。为了提高计划的质量水平和体现计划的严肃性，国家应把投资计划的执行情况作为计划主管部门、行业主管部门和地区经济工作的主要考核指标之一。完善计划管理机制，投资计划制定后，须从制度上保证计划的严肃性，计划的调整和执行等环节都必须实行程序化、规范化管理。实行再建投资总规模和年度计划投资规模双控制。所有项目必须严格按照年度计划实施，未列入计划或超出年度计划投资额的建设内容均不得实施建设。企业应把投资计划的执行情况作为计划主管部门、项目执行主管部门工作的主要考核指标之一。
三、完善计划管理机制
项目进入实施阶段后，有效地推进项目的计划管理，关键在于以项目全局观念出发，对项目分阶段、分层次进行科学的组织和协调，严格控制各个阶段、各层次的时间监督，以实现项目总体进度要求，同时跟踪项目实施过程中的每一个节点，及时掌握项目的建设内容、质量指标完成情况。完善计划管理机制，首先要规范计划制定。项目的总体投资计划和年度投资计划应由具体负责的项目建设单位或管理单位按照项目总体内容要求和时间要求进行编制，然后上报到归口管理部门或计划管理部门审定。归口管理部门在制定计划时，不仅要考虑年度规模的需要，而且要考虑在建规模的需要，同时不仅要考虑投资实施的财力、物力平衡，又要考虑项目投资后所需财力、物力的平衡，投资总规模的确定应是在保持合理的投资结构中确定，对重点项目投资要优先安排。
四、加强固定资产计划管理，增强管理意识
企业负责人及各级管理人员要切实加强对固定资产管理重要性的认识。企业负责人要真正承担起资产管理的责任，加强企业固定资产的管理制度计划制定及完善，最大限度的杜绝固定资产流失的现象发生，在建立和完善固定资产管理制度的前提下，配套制定具体有可操作性的管理计划实施细则，明确管理过程中各个环节的责任主体及其承担的职责。加强内部监督控制机制，制定以计划为控制核心的管理流程，从采购、配置、使用、调拨调剂、直到报废淘汰整个环节都要做到按制定的计划有章可循，有账可查，保持卡、账目、实物相一致，确保账实相符。从源头上防止资产流失，提前报废等异常情况的出现，使固定资产管理人员按照制定的细则计划有序的管理。
五、明确固定资产管理中的奖惩制度
明确奖惩制度对员工工作的积极性起到一个促进的作用，对固定资产的管理应落实到个人，实行固定资产逐步分级管理，做到谁使用，谁负责；谁签字，谁负责。因此，在实际的管理中，可实施责任制，对于工作出色的个人或者小组及时给予奖励，在工作上疏忽或者没有尽到职责的小组或者个人要给予相应的惩罚，并且将其记录到个人的工作记录中，保证固定资产的管理部门或者使用设备的个人对固定资产的责任。
六、加强对设备、材料投资成本的控制
相关研究表明，设备、材料投资上的资金投入占到固定资产总投资的六成左右，对固定资产投资质量的影响是十分直接而深远的。笔者以为在设备、材料投资中必须从以下两个方面做好相关工作：
1.坚决遵从企业所制定的设备出库以及材料调拨的相关规定。为进一步确保企业能够规范工程建设过程中的设备与材料的管理做好必要准备。除此之外，有关工作人员在开展相关工作的时候，还应当根据本企业的具体情况，制定出符合企业发展现实的划分标准，编制出更加科学、合理的设备出库与材料调拨对策，从而为科学的确定工程的造价，最大限度的降低企业经济损失做出积极贡献。
2.单行高度重视验收职责分离所能够带来的巨大效益。通常来讲，一个设备合同，其本身是由技术部分以及商务部分两大块内容构成的，部分情况下需要耗费大量的时间，在你来我往的“磨破嘴皮”工夫后才能够达成协议的，如管理不善，计划不周，在设备最后入库的时候，并不注意在验收工作上仔细检查，很有可能会出现“前功尽弃”的现象。
七、结束语
固定资产投资控制本身就是一个涉及到多方面内容的系统工程，企业想要在发展过程中最大限度的将固定资产投资风险降至最低，就需进一步提高计划管理的科学性，加强投资计划的管理，完善投资全过程的计划、监督、管理机制，严格控制投资的使用，在投资整个过程中，按照项目建设规范，有序的计划管理，按年计划，逐年实施，按照节点，分步完成，确保固定资产投资在企业生产过程中发挥最大的效益。
参考文献：
[1]王宏.加强固定资产投资财务管理的对策[J].科技情报开发与经济，2005，22.
[2]李业芳巴素英.浅议高校固定资产投资计划管理[J].科技创业家，2012，11（上）183，185
[3]王小平.加强固定资产投资的计划管理[J].商场现代化，2012，3，7