对现代城乡规划制度建设的思考——《中华人民共和国城乡规划法》解读

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《中华人民共和国城乡规划法》的颁布实施带来了我国城乡规划体系内外环境的革新,为制度的建设与完善提供了契机,但新规划法仍存在立法遗憾。在实施办法上,可将《土地法》约定的土地资源管制与《规划法》约定的使用性质管制分离,将平面集权式的用地管理体系调整为立体分权式的用地管理体系;建立包括城乡规划编制权、审批权、许可权、监督权、司法权在内的相互制约的五公权制衡制度。
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