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从经济学、博弈论和比较法视角诠释我国农村土地银行的建立和运行。我国农村土地银行在发展过程中存在不少缺陷，如法律性质不明确、组织机构模式不统一、功能定位残缺、业务开展存在法律障碍、资金来源缺乏、收益与风险配置不合理等。鉴此，建议应当采取以下措施：明确农村土地银行的法律性质、设计合理的组织机构、准确界定功能定位、消除限制业务开展的法律障碍、拓展资金来源渠道、建立利益平衡和风险共担机制。