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十堰、荆州、神农架林区的共同点是供电营业区内供电主体多元化，电力市场竞争激烈、管理不规范导致不正当竞争造成各利益体之间矛盾，从而影响区域经济发展和民生。因此，供电营业区内供电市场整合及规范管理是上述区域内各发供电企业更好地落实科学发展观所面临的现实课题。由于十堰供电区域内情况复杂更具有代表性和典型性，因此本文着重点更多地侧重于剖析十堰这一区域内的相关情况及问题，以达到抛砖引玉之目的。