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摘 要：随着电力企业投资管理制度的改变，价值财务管理成为了电力企业投资管理的主要部分。研究电力企业投资投资价值财务管理特性，形成良性机制，对整个电力企业投资运营具有十分重要的意义。
关键词：电力企业投资；价值管理
1.电力投资决策
企业投资价值财务管理是指为电力企业投资能够在经济寿命周期内高效、充分地发挥效益，而必须筹集足够的资金对电力企业投资在运营过程中的耗费进行及时、足额的补偿的财务管理形式。由于投资的所有权和经营权的分离，投资的受托者有向投资委托者解释、说明其活动及结果的义务，财务管理的目标是报告投资受托管理的情况。基于历史成本计量基础所形成的信息是最可靠、最真实的，而且是可以稽核的。但是随着会计环境的转变，以历史成本为基础编制的会计报表既无法反映投资受托者的真实经营业绩，也不能提供对经济决策有用的信息，于是决策有用观便应运而生。电力企业投资决策者的决策模式和信息要求决定了财务管理信息的内容、种类和披露的深浅程度。价值财务管理在时间的分布上既表现为过去的信息，又表现为现在的信息，更表现为将来的信息，因为决策总是面向未来的。而投资价值财务管理就是这些计量属性的复合，其重要特征之一，就是面向现在、面向未来，能够及时反映环境的变化，提供与投资决策最为相关的会计信息。因此，电力企业投资价值财务管理实质上是对会计计量提出的一种新的要求。
2.电力企业投資价值财务管理
市场经济条件下，电力企业投资价值财务管理不仅会影响到电力企业投资的有效利用和可持续发展，而且会关系到国家和城市电力事业和基础建设发展的问题。随着电力企业投资管理制度的改变，价值财务管理成为了电力企业投资管理的主要部分。电力企业投资价值财务管理体制与电力企业行业特性、电力企业投资经济特性密切相关。目前电力企业投资价值财务管理主要指责权划分问题，投资主体问题，管理权限问题，经营管理者责、权、利关系问题，效益补偿途径问题等等，指一定时期内电力企业己实现的投资收入与相关的成本、费用之间的差额。按照财务管理分期基本假设，遵循历史成本、配比和收入实现原则，通过对报告期内每笔交易进行确认计量后综合得出的。电力企业投资价值财务管理不只追求可靠性、可计量性和可验证性，还要考虑通货膨胀、资产持有利得、商誉以及它们价值变动所产生的影响。
电力企业投资主体根据国家电力企业投资产业政策，对需要政府参股、控股的电力企业投资建设项目进行直接投资，拥有包括投资和融资决策权、财产收益权、资产经营权和相应经营管理等权利，对国家参股、控股的电力企业投资项目从项目策划、资金筹措、建设实施、债务偿还以及国有资产保值增值实行全过程负责。国家投资主体与被投资项目（企业）之间通过资产纽带形成出资者和被出资者的关系，电力企业投资投资主体对被投资项目（企业）按其出资比例依法享有所有者权益。更确切地说是实行产权管理，从而实现了政府行政管理和产权经营管理职能的分离，其明确的职能将有助于引入竞争，从而形成可持续发展的管理方式。
电力企业投资主管部门可对一些从整体上分析经营性效益较好、公益性任务不太重的电力企业投资项目招标制度，并在此基础上确定投资主体。但为便于管理，原则上只确定国有投资主体或以其作为控股股东。对于一些从整体上分析财务效益较差的全方位利用电力企业投资枢纽信息项目，电力企业投资部门可通过试行招制度确定管理方式。
3.全面调查和研究投资目标
电力企业投资通过各种途径和渠道寻找具体的目标后，还应搜集电力企业投资有关生产经营等各方面的信息进行评价和对比。包括电力企业投资的产业环境信息，投资目标财务状况信息，投资目标经营能力信息，投资目标可持续潜力；投资目标可控资源分布区域等。电力企业投资在对搜集到的信息进行全面、具体、细致分析的基础上，还应依据企业投资目的，对各项目进行筛选，并最终确定符合电力企业发展要求的项目。应该注重：电力企业投资的资源与本企业的资源是否具有相关性和互补性；电力企业投资是否具有核心能力或核心产品；电力企业投资是否能够巩固和提高本企业的竞争能力和竞争地位，是否能够扩大本企业的市场占有份额。
4.加强电力企业投资项目的可行性研究及评估工作
真正把可行性研究与建设期的纳入项目管理的核心内容，避免因盲目上马而造成经济上的巨大损失和可能埋下的各种隐患，以期获得最好的经济效益和社会效益。应以电力企业投资专项规划为指导，逐步形成规划一批、研究一批、储备一批、实施一批的电力企业投资项目序列。根据实际情况，要编制电力系统系统改造、安全环保治理、节能、电力设备更新以及一线环境专项规划，以电力系统改造专项规划为重点，全面、系统、整体规划，其他专项规划以电力系统改造专项规划为基础进行编制，做到项目不重复，也不遗漏。电力系统改造专项规划要以原有的区域为目标，以改造提升为中心，以5-15年生产预测为基础，做到地面与地下相结合，近期与长期相结合，点与面相结合，主要工艺与配套系统相结合。规划安排与产能建设、消除安全环保隐患、设备更新相统一，做到系统全面、统筹考虑、整体规划，即要考虑解除生产瓶颈，又要彻底消除安全环保隐患。重点电力建设的规划方案要经公司审查，形成会议纪要，明确整体规划思路、技术方案、分步规划安排，按照审定的规划方案进行分步分年项目安排。一般情况下，未列入专项规划的项目不安排前期工作。项目立项审批后，应纳入公司前期工作计划，明确项目前期工作运行时间安排，明确工作要求，建立项目储备库。
电力企业投资决策和投资项目应重点审查是否按立项批复开展设计，明确投资限额，采取限额设计。应明确主管部门负责总体协调项目设计进度，实行项目网上运行管理报告制度。各单位通过网络上报项目运行进度，由主管部门汇总后，以生产视频会等形式向公司领导进行报告。协调和监督项目前期工作运行，加快初步设计、概预算编制和审查进度，提高项目前期工作质量，严格项目投资控制。电力企业投资建设价值财务管理是一项专业性很强的工作，投资、质量、招投标、合同管理都需要高素质的人才，应当把专业队伍建设作为重要方面。电力企业经营管理者努力更新知识结构，树立投资运营的效益观、市场观，增强风险意识，提高决策能力和应变能力；促使经营管理者合理运用现代科学管理手段和方法，积极探索适应市场经济和企业自身实际的灵活有效的投资价值管理模式，不断推动企业管理水平的提高，以保证企业资本运营的成功要逐步创造条件，形成一批专业性的投资与管理机构活跃在市场上的局面，并引入竞争机制，提升投资价值。
参考文献：
[1]财政部财政司.企业财务风险管理[M].经济科学出版社，2004.
关键词：电力企业投资；价值管理
1.电力投资决策
企业投资价值财务管理是指为电力企业投资能够在经济寿命周期内高效、充分地发挥效益，而必须筹集足够的资金对电力企业投资在运营过程中的耗费进行及时、足额的补偿的财务管理形式。由于投资的所有权和经营权的分离，投资的受托者有向投资委托者解释、说明其活动及结果的义务，财务管理的目标是报告投资受托管理的情况。基于历史成本计量基础所形成的信息是最可靠、最真实的，而且是可以稽核的。但是随着会计环境的转变，以历史成本为基础编制的会计报表既无法反映投资受托者的真实经营业绩，也不能提供对经济决策有用的信息，于是决策有用观便应运而生。电力企业投资决策者的决策模式和信息要求决定了财务管理信息的内容、种类和披露的深浅程度。价值财务管理在时间的分布上既表现为过去的信息，又表现为现在的信息，更表现为将来的信息，因为决策总是面向未来的。而投资价值财务管理就是这些计量属性的复合，其重要特征之一，就是面向现在、面向未来，能够及时反映环境的变化，提供与投资决策最为相关的会计信息。因此，电力企业投资价值财务管理实质上是对会计计量提出的一种新的要求。
2.电力企业投資价值财务管理
市场经济条件下，电力企业投资价值财务管理不仅会影响到电力企业投资的有效利用和可持续发展，而且会关系到国家和城市电力事业和基础建设发展的问题。随着电力企业投资管理制度的改变，价值财务管理成为了电力企业投资管理的主要部分。电力企业投资价值财务管理体制与电力企业行业特性、电力企业投资经济特性密切相关。目前电力企业投资价值财务管理主要指责权划分问题，投资主体问题，管理权限问题，经营管理者责、权、利关系问题，效益补偿途径问题等等，指一定时期内电力企业己实现的投资收入与相关的成本、费用之间的差额。按照财务管理分期基本假设，遵循历史成本、配比和收入实现原则，通过对报告期内每笔交易进行确认计量后综合得出的。电力企业投资价值财务管理不只追求可靠性、可计量性和可验证性，还要考虑通货膨胀、资产持有利得、商誉以及它们价值变动所产生的影响。
电力企业投资主体根据国家电力企业投资产业政策，对需要政府参股、控股的电力企业投资建设项目进行直接投资，拥有包括投资和融资决策权、财产收益权、资产经营权和相应经营管理等权利，对国家参股、控股的电力企业投资项目从项目策划、资金筹措、建设实施、债务偿还以及国有资产保值增值实行全过程负责。国家投资主体与被投资项目（企业）之间通过资产纽带形成出资者和被出资者的关系，电力企业投资投资主体对被投资项目（企业）按其出资比例依法享有所有者权益。更确切地说是实行产权管理，从而实现了政府行政管理和产权经营管理职能的分离，其明确的职能将有助于引入竞争，从而形成可持续发展的管理方式。
电力企业投资主管部门可对一些从整体上分析经营性效益较好、公益性任务不太重的电力企业投资项目招标制度，并在此基础上确定投资主体。但为便于管理，原则上只确定国有投资主体或以其作为控股股东。对于一些从整体上分析财务效益较差的全方位利用电力企业投资枢纽信息项目，电力企业投资部门可通过试行招制度确定管理方式。
3.全面调查和研究投资目标
电力企业投资通过各种途径和渠道寻找具体的目标后，还应搜集电力企业投资有关生产经营等各方面的信息进行评价和对比。包括电力企业投资的产业环境信息，投资目标财务状况信息，投资目标经营能力信息，投资目标可持续潜力；投资目标可控资源分布区域等。电力企业投资在对搜集到的信息进行全面、具体、细致分析的基础上，还应依据企业投资目的，对各项目进行筛选，并最终确定符合电力企业发展要求的项目。应该注重：电力企业投资的资源与本企业的资源是否具有相关性和互补性；电力企业投资是否具有核心能力或核心产品；电力企业投资是否能够巩固和提高本企业的竞争能力和竞争地位，是否能够扩大本企业的市场占有份额。
4.加强电力企业投资项目的可行性研究及评估工作
真正把可行性研究与建设期的纳入项目管理的核心内容，避免因盲目上马而造成经济上的巨大损失和可能埋下的各种隐患，以期获得最好的经济效益和社会效益。应以电力企业投资专项规划为指导，逐步形成规划一批、研究一批、储备一批、实施一批的电力企业投资项目序列。根据实际情况，要编制电力系统系统改造、安全环保治理、节能、电力设备更新以及一线环境专项规划，以电力系统改造专项规划为重点，全面、系统、整体规划，其他专项规划以电力系统改造专项规划为基础进行编制，做到项目不重复，也不遗漏。电力系统改造专项规划要以原有的区域为目标，以改造提升为中心，以5-15年生产预测为基础，做到地面与地下相结合，近期与长期相结合，点与面相结合，主要工艺与配套系统相结合。规划安排与产能建设、消除安全环保隐患、设备更新相统一，做到系统全面、统筹考虑、整体规划，即要考虑解除生产瓶颈，又要彻底消除安全环保隐患。重点电力建设的规划方案要经公司审查，形成会议纪要，明确整体规划思路、技术方案、分步规划安排，按照审定的规划方案进行分步分年项目安排。一般情况下，未列入专项规划的项目不安排前期工作。项目立项审批后，应纳入公司前期工作计划，明确项目前期工作运行时间安排，明确工作要求，建立项目储备库。
电力企业投资决策和投资项目应重点审查是否按立项批复开展设计，明确投资限额，采取限额设计。应明确主管部门负责总体协调项目设计进度，实行项目网上运行管理报告制度。各单位通过网络上报项目运行进度，由主管部门汇总后，以生产视频会等形式向公司领导进行报告。协调和监督项目前期工作运行，加快初步设计、概预算编制和审查进度，提高项目前期工作质量，严格项目投资控制。电力企业投资建设价值财务管理是一项专业性很强的工作，投资、质量、招投标、合同管理都需要高素质的人才，应当把专业队伍建设作为重要方面。电力企业经营管理者努力更新知识结构，树立投资运营的效益观、市场观，增强风险意识，提高决策能力和应变能力；促使经营管理者合理运用现代科学管理手段和方法，积极探索适应市场经济和企业自身实际的灵活有效的投资价值管理模式，不断推动企业管理水平的提高，以保证企业资本运营的成功要逐步创造条件，形成一批专业性的投资与管理机构活跃在市场上的局面，并引入竞争机制，提升投资价值。
参考文献：
[1]财政部财政司.企业财务风险管理[M].经济科学出版社，2004.