特种设备在建筑工程中的安全管理

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  摘 要:随着社会经济的不断发展,建筑行业也得到了迅速的发展,在建筑工程项目施工中,应用到越来越多的特种设备,如塔式起重机、施工升降机等。这些特种设备的应用,加快了施工进度,促进了建筑行业的发展,但是,其本身具有一定的危险性,加之施工现场作业人员安全意识淡薄,违章作业,项目安全管理不到位以及现阶段建筑行业对其管理制度不完善,造成了许多安全事故,严重威胁了施工人员的生命及工程本身的财产安全。因此,建立完善的安全管理制度,对于保护施工人员生命财产安全,保障工程项目安全高效地建设施工,具有很重要的现实意义。
  关键词:特种设备;建筑工程;安全管理
  随着建设现代化社会的进程不断加快,对建筑行业施工有了更严苛的要求,特种设备的使用,极大的提高了建筑工程的施工效率,促进了建筑行业的发展。但是,诸如塔式起重机、施工升降机等特种设备具有较高的危险性,如果没有完善的安全管理制度,极易造成安全事故的发生,造成人员伤亡及经济损失。针对这种现象,就要求建筑企业加强特种设备安全管理工作,完善相关制度,以保证人员、财产安全,进而保证工程建设可以安全高效地进行。
  一、特种设备管理内容及其特点
  (一)特种设备管理内容
  建筑施工特种设备现场安全管理制度的主要内容为:工程项目施工所需特殊设备的租赁、采购、安装调试工作;工程施工中操作特种设备人员的特殊工种证持有情况;特种机械设备是否有相关合格证件,其中特种设备监督检验合格证、出厂合格证、设备产权备案证、以及施工当地有关部门出示的安全检测合格报告,需要特别关注;特种工程设备的日常巡检、保养、维修、使用、检测等相关信息的记录管理工作;最后,还有特种工程设备相关作业人员的安全操作技能知识的教育培训工作。
  (二)特种设备管理特点
  建筑施工特种设备的现场安全管理工作重要且繁重,因此,应综合工程施工情况,做出科学有效的特种设备运行及维护安全管理规划,注重动态管理模式的形成,制定有针对性的、切实有效的特种设备安全管理相关制度。在建筑施工管理体系中,因在工程施工现场同时进行着多种施工作业,交叉工作时间长,并具有较强的流动性,属于较复杂的管理系统。因此,在对现场特种工程机械设备进行组织施工及相关安全管理工作时,所需考虑的影响因素多,工作较为繁重。特种设备运行及维护的相关安全管理工作,是建筑企业工程施工工作的重要环节,对于这部分内容的职责范围划分及相关制度的制定,应综合考虑施工现场的多方面因素影响,尽量满足建筑工程项目施工现场特种设备安全管理要求。
  二、现阶段特种设备安全管理工作存在的问题
  (一)在特种设备管理方面存在误区
  部分建筑企业在工程施工现场特种设备安全管理工作上存在一定的误区,总是在事后大力开展相关安全管理活动。例如,发生安全事故后,对事故原因进行分析,随后组织安全教育培训,或者只根据事故分析结论及产生原因,进行施工安全生产检查。忽略了安全管理的组织协调管理,在现场特种设备安全管理阶段,未发挥其应有的作用,并且在事后也未对事故的诱因进行全方位的排查整治工作。
  (二)管理制度体系存在较大不足
  在建筑施工过程中,施工操作人员及施工设备机械流动性大,施工作业又存在点多面广的特点,加之现阶段许多建筑企业对于安全管理工作不够重视,导致现场管理人手严重不足,安全管理力量薄弱,达不到安全管理所要求的基本条件。另一方面,就是安全管理制度的严重缺失,部分施工企业只注重特殊设备的工作效率,忽略其安全管理工作,这些特殊设备的技术资料、台帐等资料不全,现场安全管理情况混乱,所起到的作用微乎其微。
  (三)设备运行与维修保养工作脱节严重
  部分企业既已认识到施工现场特种设备安全管理工作的重要性,也依据施工环境制订了相关的管理制度,但是却忽略了特种设备的定期维修保养工作。设备的日常维修保养任务未下达到个人,设备操作人员没有意识按照“十字作业法(清洁、润滑、防腐、紧固、调整)” 对设备进行定期保养,企业也没有正式的维修保养管理制度及设备的维修保养计划,造成设备“只用不修”的现象。特种设备若得不到应有的、妥当的维修保养,就很容易发生安全事故。一旦出现问题,操作人员与维保人员互相推卸责任,这种现象既影响特种设备的正常使用,增加其运转费用,又给施工生产埋下了重大隐患。
  三、特种设备在建筑工程中的安全管理重点
  在建筑工程中,特种设备的安全管理工作是特种设备管理工作的核心内容和关键所在。就建筑企业的安全管理工作而言,应严格遵守《特种设备安全监察条例》等相关条例规定以及技术标准要求,并将这种要求贯穿于施工现场特种设备安全管理工作始终,制定完善合理,符合现场实际要求的安全管理制度,确保施工现场特种设备的安全运行。
  (一)对特种设备实施安全监督工作
  建筑企业在施工特种设备的选择上,为保证选择使用的特种设备具有较高的安全性,应采用具备市场准入资格的特种设备。在特种设备进入现场使用前,务必仔细检查其是否具有合法有效的产品合格证,要求特种设备生产厂家提供所生产特种设备的详尽资料以作备案,并联系当地相关管理部门审批备案后,才能进入施现场使用。就是说只有在当地相关部门备案登记的,并且具备相关手续的特种设备,才可以在施工现场安装使用。在现场实际施工运行中,要从备案告知、监督检测、运行保养、安全管理四个方面,采取相应的管理措施,对在工程施工现场运行的特殊设备,实施全方位的动态监督管理。
  (二)对于相关操作人员的管理
  对于在施工现场实际操作特种设备的工作人员,严格执行持证上岗制度,未持有合法有效的相关特殊作业操作证的施工人员,不允许进行设备操作,施工人员具体包括设备司机、现场指挥、安拆作业人员等。有条件可以引进指纹或虹膜打卡设备,只有打卡通过验证后,方可进行操作,从根本上杜绝无关人员操作的可能性。注重对持证人员的考察及安全培训工作,提高操作人员的安全意识。当设备出现异常时,操作人员应及时上报给管理人员,并停止操作,待检查维修无误后方可继续操作。
  (三)健全特种设备资料档案记录体系
  企业对特种设备的运行管理,应建立相应的安全资料档案。在实际管理中,对每一台设备建立台账档案,档案应包括设备合格证、产权登记证,生产制造检验监督证明、设备的安装及定期检测报告、设备使用登记证、设备基础隐蔽工程资料及验收资料、设备附墙加节验收资料、设备维修保养运行记录,作业人员的有效作业证件等。
  以设备检查维保为例,不同设备的运行环境和使用频率不同,相应的检查维保周期也不同,所以应根据实际对每一台设备做好检查维保计划,根据计划对设备进行检查维保,并将检查维保结果进行统计,记录到档案中,为以后的设备安全检查、保养、维修工作提供依据。
  (四)落实到个人的维护与保养工作
  特种设备区别于普通设备,对于维护及保养工作有更高的要求,只有定期地对其进行维护及保养,才能保障其运行的安全、高效性。对于特种设备的保养、维护工作,应由操作人员及检查维修人员共同负责,操作人员时刻与设备工作在一起,应熟悉所操作的特种设备,并可以进行简单的保养、维护工作;当设备到了计划的维保时间,就由专业的维保人员进行维护及保养工作。操作人员应与维保人员密切配合,互相合作、互相监督,共同维护特种设备的正常使用。
  四、结语
  随着建筑行业的不断发展,特种设备在建筑工程中的安全管理,成为建筑企业必须重视的安全工作内容,其本身是一套复杂的管理体系,施工企业应从特种设备的安全监督管理、保养与维护、资料档案的建立以及操作人员的管理,四方面内容全面加强特种设备的安全管理工作。这对于避免特种设备安全事故、保护人员财产安全,确保工程安全高效地建设进行,具有重要意义。
  参考文献:
  [1]赵大海.特种设备在建筑工程中的安全管理[J].建筑工程技术与设计,2015(21).
  [2]郝党论.谈施工现场特种设备的安全管理与监控[J].山西建筑,2012(4).
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