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近年来,由于改革不断深化,政府职能的进一步转变,社会力量参与公共服务和承接政府职能转移日渐增多。其中,以学雷锋志愿服务为内容的一些社会团体、社会服务机构、中介组织等新社会组织应运而生,参与公共事务,服务社会民生,数量从无到有,规模由小到大,日益成为我国经济社会生活中的一支重要力量。在学雷锋志愿服务和社会组织发展过程中,坚持党的领导、探索党建引领和党员示范的作用发挥是一个十分重要的课题。
首先,坚持党的领导是学雷锋志愿服务等社会组织健康发展的根本保证。改革开放以来,我国社会组织发展很快,已成为社会主义现代化建设的重要力量,在协调推进“五位一体”“四个全面”战略布局中承担着重要任务。据统计,截止2014年底,全国登记的社會组织已超过60万个,然而,建立党组织且发挥作用的机构占比还非常低。如何在社会组织中抓好党的建设,不仅影响经济社会的发展,而且影响党的执政基础。习近平总书记明确指出,社会组织面大量广,加强社会组织党的建设十分重要。党的十八大报告提出:“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面。”中办《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》(51号文件)进一步明确了社会组织党建的具体要求。
在政社分开,保持社会组织独立性的基础上加强党的建设,处理好党的建设与社会组织自身建设的关系,创新社会组织党建工作,夯实党在社会组织中的基础,扩大党组织和党的工作在社会组织中的覆盖面,才能保证党的路线方针政策在社会组织全面贯彻落实。社会组织中的党组织和党员的先锋模范作用对社会组织自身建设、提升团队文化、扩大社会影响具有重要的引导和促进作用。
其次,坚持党的领导,加强党建引领是落实全面从严治党的内在要求。以学雷锋志愿服务组织为代表的社会组织,是践行社会主义核心价值观的重要推动者,也是基层党建工作的一个重要领域。从严治党是贯彻落实以习近平为核心的党中央作出的“四个全面”战略部署,是中国共产党作为执政党带领全国人民实现伟大中国梦的重要保障,也是不断加强自身建设、体现政党先进性的重要体现。基层党建的核心是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。全面从严治党不仅是对上级机关、企事业单位党组织的要求,也包括社会组织等基层组织在内。因此,大力加强社会组织党建工作,既是全面从严治党的重要内容,也是丰富和促进全面从严的内在要求。
第三,坚持党的领导,推进社会组织党建,是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。以学雷锋志愿服务为代表的社会组织聚集着一大批理想信念坚定、资源优势明显、社会影响良好的志愿者、爱心人士和社会代表,以他们为代表的个人群体和组织群体是弘扬社会风尚、团结社会力量、促进社会进步的重要力量,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者、实践者,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面,发挥着越来越重要的作用。加强社会组织党建工作,有利于激发社会组织活力,整合社会更多资源,发挥资源重组优势,从而推动社会组织汇聚起全面深化改革的强大正能量,也能更好地参与国家治理。
首先,坚持党的领导是学雷锋志愿服务等社会组织健康发展的根本保证。改革开放以来,我国社会组织发展很快,已成为社会主义现代化建设的重要力量,在协调推进“五位一体”“四个全面”战略布局中承担着重要任务。据统计,截止2014年底,全国登记的社會组织已超过60万个,然而,建立党组织且发挥作用的机构占比还非常低。如何在社会组织中抓好党的建设,不仅影响经济社会的发展,而且影响党的执政基础。习近平总书记明确指出,社会组织面大量广,加强社会组织党的建设十分重要。党的十八大报告提出:“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面。”中办《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》(51号文件)进一步明确了社会组织党建的具体要求。
在政社分开,保持社会组织独立性的基础上加强党的建设,处理好党的建设与社会组织自身建设的关系,创新社会组织党建工作,夯实党在社会组织中的基础,扩大党组织和党的工作在社会组织中的覆盖面,才能保证党的路线方针政策在社会组织全面贯彻落实。社会组织中的党组织和党员的先锋模范作用对社会组织自身建设、提升团队文化、扩大社会影响具有重要的引导和促进作用。
其次,坚持党的领导,加强党建引领是落实全面从严治党的内在要求。以学雷锋志愿服务组织为代表的社会组织,是践行社会主义核心价值观的重要推动者,也是基层党建工作的一个重要领域。从严治党是贯彻落实以习近平为核心的党中央作出的“四个全面”战略部署,是中国共产党作为执政党带领全国人民实现伟大中国梦的重要保障,也是不断加强自身建设、体现政党先进性的重要体现。基层党建的核心是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。全面从严治党不仅是对上级机关、企事业单位党组织的要求,也包括社会组织等基层组织在内。因此,大力加强社会组织党建工作,既是全面从严治党的重要内容,也是丰富和促进全面从严的内在要求。
第三,坚持党的领导,推进社会组织党建,是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。以学雷锋志愿服务为代表的社会组织聚集着一大批理想信念坚定、资源优势明显、社会影响良好的志愿者、爱心人士和社会代表,以他们为代表的个人群体和组织群体是弘扬社会风尚、团结社会力量、促进社会进步的重要力量,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者、实践者,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面,发挥着越来越重要的作用。加强社会组织党建工作,有利于激发社会组织活力,整合社会更多资源,发挥资源重组优势,从而推动社会组织汇聚起全面深化改革的强大正能量,也能更好地参与国家治理。