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非政府组织有效弥补了政府和市场社会管理能力的不足。而在中国，一方面，非政府组织无论是从数量上还是参与社会管理的能力上都有待提升；另一方面，中国拥有共青团组织这样具备强大社会动员能力和庞大资源的人民团体。在此背景下，共青团组织应该从非政府组织的发展中汲取营养，借鉴非政府组织的自主性、重视个人权益、敏锐性、灵活性、资金来源多元化以及对重大社会危机的介入能力强等特性，领导青年在参与社会管理和服务中发挥更大的作用。