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我国现行法律规范中尚无“滥用优益权”的相关概念,虽然法院在行政合同和行政允诺的判决中已有涉及,实践中也存在着行政优益权滥用的情况,但法院在判断何为滥用优益权的问题上,未给出严格、精准的定义。判断是否构成行政优益权的滥用应当对行政合同及行政允诺概念和特征进行深入分析,对实践中行政优益权滥用形态总结归纳,并结合国外相关制度,从目的、行为、结果等方面形成对滥用的判断,并提出防止优益权滥用的有效建议。