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从古至今，土地制度均是圈之根奉，然则我圈之情况尤为特殊，在城乡二元的土地所有制下，城市土地与农村土地分而治之，更增添了我国土地制度之复杂性。在我圈，农村土地制度又叮谓土地制度之本．而土地承包经营制度则是我国农村土地制度构建之基石。土地承包经营制度发端于“家庭联产承包责任制”，其产生之初依靠家庭联产承包合同来约束发包方与承包方之间的权利义务。