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一、公司治理与内部会计控制是两个不同的概念1.公司治理解决的问题其实质主要是解决股东、董事会、经理及监事会之间权、责、利划分的制度安排，主要涉及法律层面的问题，其核心是经营者的经营自主权的有效控制并使经营者的利益与所有者的利益趋于一致。其目标是保证企业在正确的轨道上运行，防止董事、经理等代理人损害股东的利益。