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【摘 要】 隨着社会经济的快速发展建筑行业也在不断的发展,在我国现阶段,建筑工程预算审计是有效控制建筑工程造价的关键,因此,只有对建筑工程的实际情况进行分析,了解建筑工程预算审计的防范,分析建筑工程竣工结算中存在的问题,并采取相应的解决措施,保证建筑工程建设的经济性。基于此,本文就土建工程预算审计方法及有效控制工程结算展开分析与研究。
【关键词】 土建工程;预算审计;工程结算
引言:
在我国工程建设规模不断的扩大,在工程项目投资数量不断的增多,为了能够对建筑工程项目本身的造价进行合理的规划,必须对建筑工程预算审计工作重视,目前,建筑工程预算审计工作已成为建筑单位施工预算过程中的重点。在建设项目中,存在的核心内容是做好建筑工程项目预算审核工作,这有效控制建筑工程项目造价,造价控制是建筑工程项目结算的重要环节。
一、土建工程预算审计方法分析
(一)审计前做好相关的必要工作
在进行土建工程预算审计工作之前需要做好相应的准备措施,土建工程预算的审计工作以及土建工程编制预算工作需要同步进行,土建工程预算编制阶段还要准确详细地做好土建工程施工阶段的相关图纸,对土建工程造价的工作要进行分类整理,由相对应的负责人负责土建工程技术上的交底,明确好土建工程施工、组织和设计等工作的分工,在对土建工程施工图做预算的时候,要有定额制度,保证其符合合同涉及的内容,总之要结合土建工程施工现场情况做好土建工程预算审计前的所有准备工作。土建工程预算审计准备阶段只有全面的掌握,才能在土建工程预算完成以后根据编制的情况进行整体的梳理,比如工程在配套线路、管线以及技术交底方面。一些土建工程项目在细节的施工设计中存在工程项目整体设计构思不同的情况,有的与主体设计上交时间不同,这就会出现单独的预算,还有一些会在设计完成以后发生分歧而出现变更,因此必须进行及时的说明才能保持预算工作的统一性。此外,审核人员还要根据国家有关规定全面掌握计算工程量、规范价格或其他费用标准的任务,及时找出审核的遗漏部分,保证在计算的单位上与土建工程预算工作相一致。
(二)土建工程预算审计常用方法
1.分析对比审核法
分析对比审核法是在总结和分析的基础上总结资料,并找出同类型的造价中存在的规律性,根据用途和结构、地区等方面的不同整理出消耗指标,再由指标对象的不同做比对,再找出与投资规律不相符的分项工程进行重点的审核研究,找出差异存在的原因。
常用的指标通常有几种:
1)单方的造价包括(元/m2,元/m3,元/m);
2)审核的比例上包含了基础、楼板的屋面、门窗等直接的比例;
3)结构比例又包括了砖石、装饰、金属结构等等;
4)专业投资比例包括土建、给排水、电气照明等在总的造价方面的比例;
5)工料消耗方面的相关指标包括木材、砖、水泥等单方消耗指标。
2.全面审核法
全面审核法是全方位地审核建筑工程项目预算,对建筑工程项目各项预算都进行详细的审核,保证在计算的方式上与土建工程预算审核施工的预算编制上相符。这种比较全面的方法大多都用在土建工程施工图在投资规模不算很大的比较简单的建筑工程项目上,才不会造成土建工程预算审核工作的繁琐性。由于全面审核法具有细致的特点,因此土建工程预算审核出现的差错比较小,质量较高。
3.重点审核法
重点审核法是根据土建工程预算工作上的重点内容做审核的办法,主要针对建筑工程项目中占有比重大的工作,针对价值大的土建工程项目做好审查工作。除此之外的其他工程可以忽略不审,主要是突出重点工程,以达到缩短预算审核时间,提高效率的目的。比如砖石结构,包括基础和墙体;包括屋架和支撑等,木结构,包括门和窗;钢结构,其余的占有比例价值较少的例如装饰等,通常忽略不计,建筑工程预算审核的重点在以上定额单价,特别是在档次容易混乱的单价上。
二、我国建筑工程的结算工作
(一)建筑工程结算过程中存在的主要问题
1.竣工结算信息失真
由于在实际施工过程中存在诸多的不确定因素,工程合同和预算无法详尽预测整个施工期可能出现的费用以及可能发生的情况,某些实际的变更信息得不到及时补充或更正,从而导致竣工结算时信息失真;而在土方挖运工程以及隐蔽工程等分部工程中,更极易出现结算时结算信息失真的现象,这主要是由于工程施工时依据不够完善造成的。
2.造价人员水平较低
在建筑工程的竣工结算工作中,造价人员的水平不足主要表现在以下三个方面:
1)部分造价人员空有理论知识,常驻工程造价现场时,缺乏相关的工作实践经验。
2)部分造价人员的文化水平不高,知识单一,仅接受短暂的培训远远不能满足结算工作对相关法律和专业知识的高要求。
3)在结算编制的过程中,某些结算编制人员缺乏严谨负责的工作态度,在没有全面收集资料的情况下被动计算、盲目编制,并严重缺乏对施工现场的了解,出现漏算、少算等现象,大大影响了结算编制的质量。
3.材料价格波动大
在建筑工程建设过程中往往出现市场价格特别是材料价格波动大的现象,特别系出现涨幅较大时,使施工企业的施工成本及风险加大,竣工结算时往往也超过合同造价或建设方的投资预算,并有可能引起合同双方的争议。
(二)做好工程结算的相关措施
1.提高结算的准确性,加强对结算工作的审核,要把工作的重点集中在计算工程量的准确性中,在审核内容逐渐广泛、审核方法逐渐多样化的前提下努力提高审核的准确性,避免出现多算、漏算或是重复计算的情况。
2.提高造价人员水平。由于结算工作比较重要,要求细致而且具体,相比于概预算工作人员,工程造价人员的业务水平更需要从以下五个方面得到提高: 1)熟知施工合同条款例如结算相关条款、索赔条款,合同文件的各组成部分的关系,对合同签订时合同价的构成都要了解透彻,才能准确编制竣工结算。
2)从技术层面上掌握具体施工工艺的施工方法以及工程质量的检验与评定标准,才能准确编制好每一分部分项单价。
3)由于我国的各项法律制度不断的健全和完善,造价管理人员也要紧跟时代步伐,加强法律知识的学习,依法执业。
4)工程造价人员的自身道德修养尤为重要,应对其职业道德进行强化培训,并将职业道德水平列为工作业绩考核的指标。
5)造价人员还应该努力学习各方面的知识,拓展视野,争取掌握过硬的本领,以适应当前竞争激烈的市场。
3.及時、有效的办理好签证。在建筑工程施工中变更签证是不可预见的,建筑工程现场签证的影响因素很多,造成建筑工程项目设计变更的改动。建筑工程施工企业办理签证时要注意技巧应对涉及建筑工程项目相关的价款变更内容,或有可能增加建筑工程项目相关价款的内容,应该“浓墨重彩”,尽量全面反映,决不漏报。另一方面,建筑工程施工工管理人员应熟练掌握建筑工程项目造价的先关基本知识,对建筑工程项目变更后增工程的量、价、费要准确反映,要符合建筑工程项目造价的计量计价规则和相应政策规定,同时,在建筑工程项目变更发生时应及时办理,符合建筑工程项目施工合同约定的时间期限。
4.加强施工索赔。施工索赔费用,是由于发包人未履行好合同义务,或者是因自我承担风险使得施工企业遭受损失而产生的费用。索赔额度计算必须要正确、合理。一般而言,费用索赔以实际损失情况作为原则。实际损失情况分为直接和间接两方面。依照索赔原则,要对发生的索赔报告进行详细说明,经过计算后确定获得的经济补偿款以及工期的情况。在说明索赔理由时,重点观察索赔的证据。对索赔证据说明时,要分析其可信程度和法律效力,再由法律条文或合同条款确定索赔事项,提出施工索赔。
三、结束语
建筑工程在预算的编制和结算控制上面的工作必须得以提高,进行严格把关,才能保证工程的顺利开展,才能维护施工企业单位的合法权益,提高建筑企业的工作效率和工作质量。
参考文献:
[1]孔超.基于模糊理论的工程因素对竣工结算的影响研究[D].西华大学,2012.
[2]黄向晖.谈谈建筑工程竣工结算的审核[J].广东科技,2008,20:32-33.
[3]方芳.如何做好建筑工程竣工结算的编制[J].福建建设科技,2010,02:59-60.
[4]黎毅青.建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理探究[J].城市建筑,2013,08:160+162.
【关键词】 土建工程;预算审计;工程结算
引言:
在我国工程建设规模不断的扩大,在工程项目投资数量不断的增多,为了能够对建筑工程项目本身的造价进行合理的规划,必须对建筑工程预算审计工作重视,目前,建筑工程预算审计工作已成为建筑单位施工预算过程中的重点。在建设项目中,存在的核心内容是做好建筑工程项目预算审核工作,这有效控制建筑工程项目造价,造价控制是建筑工程项目结算的重要环节。
一、土建工程预算审计方法分析
(一)审计前做好相关的必要工作
在进行土建工程预算审计工作之前需要做好相应的准备措施,土建工程预算的审计工作以及土建工程编制预算工作需要同步进行,土建工程预算编制阶段还要准确详细地做好土建工程施工阶段的相关图纸,对土建工程造价的工作要进行分类整理,由相对应的负责人负责土建工程技术上的交底,明确好土建工程施工、组织和设计等工作的分工,在对土建工程施工图做预算的时候,要有定额制度,保证其符合合同涉及的内容,总之要结合土建工程施工现场情况做好土建工程预算审计前的所有准备工作。土建工程预算审计准备阶段只有全面的掌握,才能在土建工程预算完成以后根据编制的情况进行整体的梳理,比如工程在配套线路、管线以及技术交底方面。一些土建工程项目在细节的施工设计中存在工程项目整体设计构思不同的情况,有的与主体设计上交时间不同,这就会出现单独的预算,还有一些会在设计完成以后发生分歧而出现变更,因此必须进行及时的说明才能保持预算工作的统一性。此外,审核人员还要根据国家有关规定全面掌握计算工程量、规范价格或其他费用标准的任务,及时找出审核的遗漏部分,保证在计算的单位上与土建工程预算工作相一致。
(二)土建工程预算审计常用方法
1.分析对比审核法
分析对比审核法是在总结和分析的基础上总结资料,并找出同类型的造价中存在的规律性,根据用途和结构、地区等方面的不同整理出消耗指标,再由指标对象的不同做比对,再找出与投资规律不相符的分项工程进行重点的审核研究,找出差异存在的原因。
常用的指标通常有几种:
1)单方的造价包括(元/m2,元/m3,元/m);
2)审核的比例上包含了基础、楼板的屋面、门窗等直接的比例;
3)结构比例又包括了砖石、装饰、金属结构等等;
4)专业投资比例包括土建、给排水、电气照明等在总的造价方面的比例;
5)工料消耗方面的相关指标包括木材、砖、水泥等单方消耗指标。
2.全面审核法
全面审核法是全方位地审核建筑工程项目预算,对建筑工程项目各项预算都进行详细的审核,保证在计算的方式上与土建工程预算审核施工的预算编制上相符。这种比较全面的方法大多都用在土建工程施工图在投资规模不算很大的比较简单的建筑工程项目上,才不会造成土建工程预算审核工作的繁琐性。由于全面审核法具有细致的特点,因此土建工程预算审核出现的差错比较小,质量较高。
3.重点审核法
重点审核法是根据土建工程预算工作上的重点内容做审核的办法,主要针对建筑工程项目中占有比重大的工作,针对价值大的土建工程项目做好审查工作。除此之外的其他工程可以忽略不审,主要是突出重点工程,以达到缩短预算审核时间,提高效率的目的。比如砖石结构,包括基础和墙体;包括屋架和支撑等,木结构,包括门和窗;钢结构,其余的占有比例价值较少的例如装饰等,通常忽略不计,建筑工程预算审核的重点在以上定额单价,特别是在档次容易混乱的单价上。
二、我国建筑工程的结算工作
(一)建筑工程结算过程中存在的主要问题
1.竣工结算信息失真
由于在实际施工过程中存在诸多的不确定因素,工程合同和预算无法详尽预测整个施工期可能出现的费用以及可能发生的情况,某些实际的变更信息得不到及时补充或更正,从而导致竣工结算时信息失真;而在土方挖运工程以及隐蔽工程等分部工程中,更极易出现结算时结算信息失真的现象,这主要是由于工程施工时依据不够完善造成的。
2.造价人员水平较低
在建筑工程的竣工结算工作中,造价人员的水平不足主要表现在以下三个方面:
1)部分造价人员空有理论知识,常驻工程造价现场时,缺乏相关的工作实践经验。
2)部分造价人员的文化水平不高,知识单一,仅接受短暂的培训远远不能满足结算工作对相关法律和专业知识的高要求。
3)在结算编制的过程中,某些结算编制人员缺乏严谨负责的工作态度,在没有全面收集资料的情况下被动计算、盲目编制,并严重缺乏对施工现场的了解,出现漏算、少算等现象,大大影响了结算编制的质量。
3.材料价格波动大
在建筑工程建设过程中往往出现市场价格特别是材料价格波动大的现象,特别系出现涨幅较大时,使施工企业的施工成本及风险加大,竣工结算时往往也超过合同造价或建设方的投资预算,并有可能引起合同双方的争议。
(二)做好工程结算的相关措施
1.提高结算的准确性,加强对结算工作的审核,要把工作的重点集中在计算工程量的准确性中,在审核内容逐渐广泛、审核方法逐渐多样化的前提下努力提高审核的准确性,避免出现多算、漏算或是重复计算的情况。
2.提高造价人员水平。由于结算工作比较重要,要求细致而且具体,相比于概预算工作人员,工程造价人员的业务水平更需要从以下五个方面得到提高: 1)熟知施工合同条款例如结算相关条款、索赔条款,合同文件的各组成部分的关系,对合同签订时合同价的构成都要了解透彻,才能准确编制竣工结算。
2)从技术层面上掌握具体施工工艺的施工方法以及工程质量的检验与评定标准,才能准确编制好每一分部分项单价。
3)由于我国的各项法律制度不断的健全和完善,造价管理人员也要紧跟时代步伐,加强法律知识的学习,依法执业。
4)工程造价人员的自身道德修养尤为重要,应对其职业道德进行强化培训,并将职业道德水平列为工作业绩考核的指标。
5)造价人员还应该努力学习各方面的知识,拓展视野,争取掌握过硬的本领,以适应当前竞争激烈的市场。
3.及時、有效的办理好签证。在建筑工程施工中变更签证是不可预见的,建筑工程现场签证的影响因素很多,造成建筑工程项目设计变更的改动。建筑工程施工企业办理签证时要注意技巧应对涉及建筑工程项目相关的价款变更内容,或有可能增加建筑工程项目相关价款的内容,应该“浓墨重彩”,尽量全面反映,决不漏报。另一方面,建筑工程施工工管理人员应熟练掌握建筑工程项目造价的先关基本知识,对建筑工程项目变更后增工程的量、价、费要准确反映,要符合建筑工程项目造价的计量计价规则和相应政策规定,同时,在建筑工程项目变更发生时应及时办理,符合建筑工程项目施工合同约定的时间期限。
4.加强施工索赔。施工索赔费用,是由于发包人未履行好合同义务,或者是因自我承担风险使得施工企业遭受损失而产生的费用。索赔额度计算必须要正确、合理。一般而言,费用索赔以实际损失情况作为原则。实际损失情况分为直接和间接两方面。依照索赔原则,要对发生的索赔报告进行详细说明,经过计算后确定获得的经济补偿款以及工期的情况。在说明索赔理由时,重点观察索赔的证据。对索赔证据说明时,要分析其可信程度和法律效力,再由法律条文或合同条款确定索赔事项,提出施工索赔。
三、结束语
建筑工程在预算的编制和结算控制上面的工作必须得以提高,进行严格把关,才能保证工程的顺利开展,才能维护施工企业单位的合法权益,提高建筑企业的工作效率和工作质量。
参考文献:
[1]孔超.基于模糊理论的工程因素对竣工结算的影响研究[D].西华大学,2012.
[2]黄向晖.谈谈建筑工程竣工结算的审核[J].广东科技,2008,20:32-33.
[3]方芳.如何做好建筑工程竣工结算的编制[J].福建建设科技,2010,02:59-60.
[4]黎毅青.建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理探究[J].城市建筑,2013,08:160+162.