依靠创新深化区域间合作,实现创新要素的自由流动与资源共享,形成协同创新的区域系统环境,是推进京津冀一体化的关键。首先描述了京津冀一体化发展历程及协同创新现状,指出在创新合作机制、要素流动、协同创新动力等方面存在的问题。然后以"产、学、研、融、政、介"等创新环境要素为关注点,从产业经济基础、政策环境、人才与研发环境、金融环境等方面对京津冀进行比较;并在学习和借鉴中国城市创新创业环境评价报告、世界竞争力指数、硅谷指数等相关评价研究的基础上建立指标体系,以2014年统计数据为样本、运用因子分析法对京津冀区域创新环境进行评价,指出京津冀在创新总体环境及子环境方面存在的差异。最后以创新资源的开放共享、高效配置、合理利用为主线,以深化体制机制改革为动力,以京津冀协同发展为目标,依托于跨区域的创新平台建设和合作机制建设,提出京津冀协同创新体系的构建思路;并从政策互动、资源共享、市场开放、知识协同等方面提出建立创新合作机制,以保障协同创新系统的有效运行。