〔摘 要〕轰轰烈烈的减负教学活动开展十多年了，但学生的“负担”真的减下去了吗？减负对教学质量到底有何影响？减负十年了，这个基本的问题至今还在争论不休……。
　　〔关键词〕减负 增效
　　一、历史
　　减轻学生过重的课业负担，即“减负”，并不是一个什么新话题，早在上世纪五六十年代，教育界的一些有识之士便提出了“减负”的想法，国家也先后颁布了关于减负的政策法规多达三十多部。但是，几十年过去了，学生的课业负担真的减下来了吗？！
　　二、现状
　　“减负”，并不是单纯的减法，合理的减负是有减有增的，我们要减的只是学生负担中过重的部分，减负之后，我们要增加、提高的是质量。据国家教育部近些年的调查显示，有超过40%以上的老师、60%以上的学生都认为当前中小学生的课业负担过重，学生学习时间过多，睡眠时间不足的现象越来越严重，不知是哪位专家提出了“不让孩子输在起跑线上”的口号，于是乎全国上下，无论中小学、无论城乡，随处可见千千万万的中小学生背着沉重的书包，戴着厚厚的眼镜，脚步匆匆面色凝重地从家里奔向学校，又从学校奔赴到奥数、外语等各类辅导班。他们没有休息，没有周末，虽然他们也许为自己、替父母抱回了各种各样的获奖证书，但是，他们的脸上却失去了同龄人应有的天真活泼，缺少了欢声笑语，甚至健康。“减负”十多年了，我们看到的是：不愿输在起跑线上的孩子越来越多、越来越小，甚至发展到了幼儿园。中小学生参加的培训班越来越多，收费越来越贵，统考、半期考、月考、周考，多如牛毛的考试，过重的课业负担，不仅直接影响到中小学生的健康发展，而且已成为学生、家庭、社会的沉重负担。学生喊苦，教师喊累，家长喊负担生，如此教育下的社会已呈现一种病态……。
　　三、原因
　　1、社会历史原因。中国社会自古有“万般皆下品，唯有读书高”的观点。在封建社会，科举制度是选拔人才的主要方式，在当今社会，教育事业虽然也同社会各行各业一样有了长足的发展，但是几千年封建残留的影响不可能很快消除，应试教育的发展又起到了推波助澜的作用，加之相当长时期内我国还处于社会主义初级阶段，社会发展进程中不可避免出现的城乡差别、行业差异以及各地区教育资源配置的不均衡，使得部分急功近利、急于求成的家长为了“让子成龙”，不惜违反孩子的成长规律；不惜牺牲孩子的兴趣爱好，给孩子买成堆成堆的教辅书；不惜花费大量的金钱，逼孩子上一个又一个的辅导班、提高班。目的就是要让孩子不输在起跑线上，通过读书，将来博取较好的职业、取得较高的收入直至出人头地。
　　2、教育资源配置不均的原因。由于我国目前尚处于社会主义的初级阶段，各种社会资源、教育资源，尤其是优质资源非常有限，且分布和分配严重不均、不公。试看：小学有重点小学，初中有重点中学，高中更是千军万马过独木桥。为了那神圣的目标，家长怎能不早早摩拳擦掌；为了孩子的将来，拼爹拼妈、拼权拼钱，这才诞生了那么多天价的“学区房”，以及遍地开花的、鱼龙混杂的各种辅导班。
　　3、教育主管部门、学校、教师方面的原因。课改以来，虽然“减负”的声音喊得震天响，“减负”的文件一个接一个，可是，我们教育的方向——中考和高考的指挥棒或是不变，或一日几变，面目全非，学生、老师、家长无所适从。另外，教师的招聘制度、考核评价机制仍是按老标准，貌似穿着新鞋子，走的却是老旧的烂泥路。学校为了提高升学率、教师为了自己的前途、地位、工资晋升、奖金等，当然会不惜一切无休止地提高对学生的要求、挤占学生有限的时间来抓教学，这样背景下的”减负”怎会不成为一句笑话、一句空话？
　　4、教学方法、学习方法的原因。今天、蓬勃发展的社会对教育提出了更高的要求，由于片面追求升学率的压力和应试教育的泛滥，加之部份教师教育思想陈旧、观念落后、方法单一，这就让目前的中小学教育陷入越差越补、越补越差的恶性循环中，老师叫苦、学生喊累、教育部门叫屈，互相推诿，学生则陷入疲劳而无所获的困境。我们当前的基础教育，真的有一种“山重水复凝无路”的困境！差则思变，是想办法改变教育乱象、提高教学质量的时候了。
　　四、思考与对策
　　1、教育机构、教师要破除旧观念，树立现代教育理念，掌握现代教学手段。教师要富有教师之爱，爱职业，爱学生。教师只有用爱去教育，才能营造宽松、和谐、友爱的教育氛围。教师不能仅把教育作为谋生的手段，而是一种要用爱心去做的事业，才有有可能用心去钻研教材、教法，研读学生，最大限度地提高课堂效率，从而把课余时间更多地还给学生，让每一位学生都能在适合他个性的道路上轻松、自由、茁壮地成长。
　　2、完善各项相关法律法规，真正做到依法管教、依法办教、依法执教。坚决清理和制止教师课外办辅导班、提高班的行为，坚决扼制住各类利用教育资源来非法敛财的利益集团及相关利益链条；坚决要求学校按部颁标准开齐课程、开足课时；坚决禁止学校和教师随意征订过多过滥的各种教辅资料，组织参加过多的考试，如有顶风违纪行为，要一票否决。
　　3、建立和完善教师的选拔、培养和任用机制。加强教师培训工作，提高教师的业务能力，只有提高课堂的教学效率，在课堂上完成教学任务，达到较好的教学目标，才有可能把课余时间还给学生，让学生去做一些他们真正喜欢又适合他们身心健康的事情。
　　4、深化小升初、初升高等各项招生制度改革。考试是教学的指挥棒，怎么考，怎么招生，教师就会怎么教，学生就会怎么学。“唯分数论”考试背景下，“减负”只能是一种奢望、一种笑谈。因此，必须深化各种招生、选拔机制的改革，找到一种适合学生发展的评价方法。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”，古人尚且有如此胸襟，作为二十一世纪的从事教育教学工作的我们，又怎能固步自封、自甘落后受制于各种陈旧的甚至是过时的旧体制、旧思想的束缚呢？我们各级教育主管部门、各级各类学校要多钻研、多思考，多去听听一线教师的心声，听听这个时代的学生的需求！才能真正还教育于它培养祖国合格建设者和接班人的本职，而不是某些人急功近利的工具，甚至是发财致富的捷径。
　　五、结束语
　　总之，“减负”不是一句挂在嘴上的口号，而是一个不可逆转的趋势。“世界潮流，浩浩荡荡”，要坚持以“减负”为突破口，以调整课程体系为载体，以招聘选拔、评价机制改革为抓手，以提高课堂教学效率为目标，以提高教师待遇、提高教师业务素质为保证。路漫漫其修远兮，只有充分调动社会、学校、家庭、教师、学生的所有力量，坚定不移地沿着“减负增效”这条正确的道路走下去，我们教育事业的道路才会越走越宽，教育事业的明天才会是一片蓝天！