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尽管'9·11'事件已经过去半年多了,但它给国际政治经济所带来的震荡却是深远的,甚至还会引发国际战略格局出现新的调整.所以,在国际法的框架内去分析和研究国际反恐合作,其重要意义是不言而喻的.为此,本文围绕联合国在组织协调国际反恐合作的过程和受袭后的美国目前在反恐方面的做法,以及反恐理论中出现的分歧,作了一些初步的探讨和分析.