2009年6月，枣庄市服务业办公室与深圳海王签订《并购整合山东康泰药业协议书》，将枣庄市七大公立医院的药品配送权，全权授予深圳海王的下属公司山东海王，结果引起强烈反弹。
　　事情源于2010年4月27日，潍坊市卫生局则在下发的通知中明确提出“一家医疗机构尽量委托一家药品经营企业配送”，“优先选择就近的药品经营企业为配送企业”，“鼓励医疗机构优先选择企业规模大的药品经营企业作为配送企业”。
　　表面上，这是促进物流业的整合，但此举一出，先后有98家企业联名上书《关于深圳海王集团股份有限公司违规实施所谓“阳光集中配送”的情况反映》反制山东海王。
　　上书中除对山东海王违规的情况介绍外，还附上了国家规范医疗机构药品集中采购的意见、深圳海王与枣庄某医院签订的协议、潍坊市卫生局关于药品集中采购的通知等“证据”，并有14页的企业盖章。其中，参与上书的企业，既包括国控山东、济南中信医药等规模较大的企业，也有多个市属及县属企业。
　　在山东海王的自身实力和进驻手段遭到社会质疑的同时，地方政府通过自身权利帮助企业垄断的做法也被指责为政绩做秀和利益驱动的结果。上书认为，枣庄市服务业办公室在未给予其他合法经营企业公平竞争机会的前提下，限制了其他企业与7家医院开展业务活动，而潍坊市卫生局变相设置市场门槛，暗箱操作，两地有关部门均严重违反了《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》。
　　中国医药企业管理协会副会长王波法规政策和医改方案没有说一定要招配送商，配送商可以由中标的工业企业选择，现在我们枝节问题变成主流问题，最后搞不清楚大的政策错了还是各地走歪了。
　　山东大学药学院教授鲁凤友当药品配送企业作为医院与药企间唯一桥梁、形成垄断时，最终的结局只能导致患者的利益受损。统一配送应充分发挥市场机制作用，不同地区、不同所有制企业应当平等参与、公平竞争。
　　山东国青健康产业集团有限公司董事长刘兰奇药品配送行业集中整合，必须要循序渐进，比如明确规定第一年所有企业可以参与配送，第二年销售额前300位的企业可以参与配送，第三年销售额前100位的企业可以参与配送，直到整合至市场所需的最佳企业数量，给予所有企业一个明确的预期和公平的游戏规则，利用市场机制，实现优胜劣汰。
　　业内人士目前药品配送业存在着企业小而散、流通环节过多、挂靠经营或变相挂靠经营等问题，因此药品流通环节需要整合，但这并不意味着独家垄断。
　　搜狐健康频道基本药物制度自推行以来就一路坎坷，随着一步步迈入深水区，矛盾愈发突出，尤其是在药品配送领域，大小企业之间为了抢得配送权，刀光剑影，幕后更有政府之手在操纵。医药商业规模化、集约化趋势无法逆转，但靠行政强权干预反倒会阻碍市场化演变进程。
　　新民网网友政府职能错位和越轨是如今政府行政过程中最常犯的错误，政府应该是规则制定者，而不是执行者，如果凡事都牵涉到权力，那政府所制定的规则就会毫无意义甚至成为少数人谋利的借口，对此，政府还应重视。
　　《竞争力》山东海王的思路是错的，他试图拿政府当天子，然后挟天子以令诸侯。更错位的是地方政府，试图以行政之手代替市场之手。