完善消防法制与执法规范化建设对策

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  摘要:近些年,火灾事故频繁发生,直接威胁着民众的身心安全。根据经济与社会发展现状,有必要完善消防法法制体系,增强执法规范化,从而满足社会的消防需求,促进消防事业的可持续发展。本文从消防法律体系、执法理念、消防监督等方面进行探讨与研究,以期构建科学合理的工作机制,实现健康高效执法。
  关键词:消防法制;执法规范;探究与思考
  在工业化社会环境下,火灾、爆炸事故发生率高,消防的重要性逐渐显现。目前,传统的消防执法模式已经无法满足当下的社会需求,消防部门需深刻反思认识,逐步创新完善消防行政执法工作体系,规范日常出行活动,创建安全稳定的消防执法环境,促进社会经济的稳步发展。现阶段,消防部门在执法层面存在着多样的问题,直接影响工作效率。为了进一步提升执法规范程度,需突出监督执法的中心地位,分析建设问题,提出针对性的解决措施,推动文明公正执法,确保消防队伍建设的健康发展。
  一、完善消防法制与执法规范化的意义
  当下,社会快速发展,火灾的发生率也相继上升,这对消防救援部门工作提出了更大的挑战。从实际调查分析,现在消防法律法规与消防法制体系的规划还存着问题,需要进行持续性的改革完善,详尽设计与规划,为社会和谐稳定提供基础性保障。只有重视对消防体制与执法的研究,创建良好的消防安全环境,才能真正促进消防事业的进一步发展。从宏观角度来看,完善消防法制与执法规划有助于解决生活中存在的各种矛盾,为民众提供优质的消防服务,保护群众生命财产安全。同时,在特色社会事业建设环境下,消防工作也受到各方的监管,这对社会发展来说具有维护作用。其次,可以推动社会管理创新,在城市经济高速发展背景下,需要设定系统的监管计划,不能停留在管理层面,需贴合实际情况进行整改,保障执法的公正性与合理性,确保消防执法更好实施。
  二、消防法制与执法规范化建设现状分析
  (一)法律规章制度不够健全
  目前,社会法律体系还不完善,法律环境也有待提高,在消防法制工作进步的同时,也出现了较多的违法行为,无法保障消防法制工作的最终决策。同时,消防法制与法律法规还存着脱节现象,对消防救援部门人员的职责权限没有进行规划与界定,在一些违法案件中,通过由于证据链不足,造成消防工作人员无法制止违法行为,直接影响着消防工作价值的展现,对社会安全稳定造成一定的危害。另外,惩治工作单一化,没有真正做到执法必严、违法必究的根本目标。
  (二)执法者思想存在差异,对法律没有深入了解
  为了有效推动社会事业的稳定发展,就必须着重规划消防法制工作,建立完整的工作体系。尽管法制社会建设不断深入,但依旧存在一些执法理念薄弱的消防工作人员,整体执法意识差,工作积极性不高。另外,相关部门对消防工作者进行监察时,所展现的法律素养低,没有深入了解相应的法律理论知识,缺乏法律概念,最终导致消防工作实施存在问题。而且,消防救援部门执法工作者在进行法律咨询过程中,引导性差,没有认真对待举报电话,这为消防工作的开展埋下了隐患,直接影响消防法制与执法规范建设的顺利进行。
  (三)执法人员综合素质没有达到标准
  实际调查发现,现在消防工作人员队伍的整体水平低,在面临一些突发事件时,执法人员的行为与意识存在差异,出现了暴力执法的现象。其次,消防人员的法律意识偏弱,消防救援部门没有对相关人员进行法律制度的培训,这也造成执法人员在实际工作中缺少对相应法律知识的了解,继而出现违法行为,影响消防救援部门的社会公信力,造成不良的后果。
  三、消防法制与执法规范化建设对策
  (一)完善消防法律法规体系,创新管理机制
  城市化进程不断推进,消防事业规划也逐渐明确。在开展消防工作过程中,需按照特定的法律法规,科学合理执法,提高工作质量。但是,由于受到一些外在因素的影响,消防法制建设存在很多问题,对消防工作的开展造成了一定的阻碍作用。所以,消防救援部门需深层次分析,全面分析存在的问题,建立立体化的法制体系。基于新时代背景,消防队伍基础性设施得到了有效的改善,为了贴合社会需求,要积极创新管理体制,摆正执法理念,加大实践监督,为消防法制与执法规范化建设奠定坚实的基础。考虑到消防工作包括灭火救援、抢险救援以及突发性事件处理,具有高度的社会责任性,消防救援部门需构建基础性法律依据,优化消防执法行为结构,确立“权力与责任挂钩”原则,最大化保障社会环境的安全。
  例如,为了强化消防队伍的执法水平,需定期组织员工进行思想道德教育活动,以讲座或宣传会议的形式,促使消防工作人员保持正确的执法工作思想,坚定服务意识,规范自身的消防执法行为。其次,在消防法律法规层面,消防救援部门需详细整理、修改废除一些落后的法律条款,确保执法人员权利与职能的正常行驶。在消防工作开展环节,政府要采用多部门联合监管,解决消防人员执法问题。监管内容包括消防责任落实、消防培训、消防设施、火灾应急处理等,并通过新闻媒体来曝光一些火灾隐患;对于一些违法消防法律法规单位和个人,需要进行严厉处罚,形成良好的舆论氛围,扩大消防安全监督效果,保障消防法制与执法规范化建设顺利进行。
  (二)开展消防执法规范化建设,提升执法人员专业能力
  消防执法规范化是保障社会公共安全的基础,也是公平公正、文明廉洁的重要方法。首先,完善消防法制的中心點是为人民服务,建立科学的消防工作制度与执法程序,逐步提升执法工作人员的专业能力与服务水平,适应消防事业发展的根本需要。例如,消防救援部门可以实行执法主办人制度,明确各级消防工作人员的职责内容,如果一旦出现问题,能够立刻追责处理。其次,还需建立科学化的执法标准,鼓励单位积极排除存在的火灾隐患。再次,创建信息网络技术平台,优化执法的基本步骤,合理统筹移动执法、业务受理、执法信息等,监督部门会定向巡查,督促消防救援部门执法规范。在现代化的社会背景下,消防执法人员要想提升执法能力,就必须深入学习法律规范,多参与一些实践活动,努力提升个人素质,提高消防行政执法质量。单位也可以开展多元化的教育培训活动,开办消防执法课程班,全面增强工作人员的业务素养;对于刚入职的消防执法工作人员,单位要进行岗前培训实践,考核通过后才能正式步入工作岗位。在这样的消防执法工作环境下,工作人员能够具备较强的思想政治素养与工作技能,做到廉洁自律,推动消防法制与执法规范化建设的稳定开展。最后,政府可以规定消防救援部门公开工作实务,设立举报投诉电话,接受社会民众的监督,保证消防执法的合理性。
  (三)明确建设目标,保证消防执法行为的规范性
  消防工作直接关系着民众的生命财产安全,关系着社会的稳定和谐。因此,必须重视消防工作,逐步完善消防法制与执法规范化建设,全方位分析并解决现存的问题,采取针对性的解决措施,进一步提升消防执法水平,降低火灾事故发生的概率,推动城市经济可持续性发展。与此同时,还需结合实地情况,建立全面的法律规定系统,增强消防安全水平,创建良好的社会环境。
  四、结语
  总而言之,消防法制与执法规范建设直接影响着民众的生命财产安全。因此,必须详细统筹规划消防工作安排,建立完善的体制结构与执法队伍,快捷高效的解决问题,降低火灾事故发生的频率,推动社会稳定发展。基于新时代发展需求与特点,消防部门还需构建完整的法律法规系统,提升执法工作者的能力,增强消防安全系数,保障社会环境的安全。
  参考文献:
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