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任何组织除了经常性的业务管理外,大多存在项目管理。有的项目处于组织的最高层次,以项目管理为主;有的项目处于组织的较低层次,承担着某些比项目范围更大的职责,项目管理只是其中的部分管理。由于项目是一组由启止时间、相互协调、受控活动所组成的特定过程,具有一次性、独特性、目标的确定性、活动的整体性、组织的临时性等特性。