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第27届国际海事组织(IMO)大会于2011年11月21—30日在其伦敦总部召开。大会共通过内容广泛的27项决议,其中包括敦促各国政府继续努力打击索马里沿岸海盗和武装抢劫船舶行为的决议以及确定每年6月25日为“世界海员日”等决议,大会还通过IMO的高级行动和战略计划、2012—2013年预算案以及若干经过更新的规则和指南。
1 高级行动和战略计划
IMO 2012—2013年度高级行动计划详细列出该阶段的计划,以及与该组织六年战略计划的联系。该计划旨在解决当前趋势、发展和挑战等事宜,主要包括以下内容:
(1)海盗和武装抢劫船舶;
(2)全球航运活动对环境的影响,促进全球共同努力减少大气污染和应对气候变化的必要性;
(3)消除不达标船舶营运的必要性;
(4)落实保安措施,确保海运贸易持续、平稳和高效;
(5)确定可能对环境造成不利影响的航运行为和事故,并制订相应的预防措施;
(6)进一步强调人的因素对促进安全、环境友好型航运的重要性;
(7)对于海上人命安全的持续性挑战;
(8)实施有效措施以处理海运移民、偷渡以及与海盗和武装抢劫船舶相关的人道事宜;
(9)为确保综合技术合作计划公平、可持续的筹资,改善其交付方式、效率和效益;
(10)确保技术发展手段的运用有助于加强海上安全、环境保护及国际海上交通运输的便利性,并考虑其在全球应用的需要。
2 有关决议
大会通过以下27项决议:
(1) A.1033(27)号决议:世界海员日
(2) A.1034(27)号决议:表彰Efthimios E. Mitro-poulos先生为IMO作出的贡献
(3) A.1035(27)号决议:批准秘书长任免
(4) A.1036(27)号决议:外聘审计师
(5) A.1037(27)号决议:IMO 2012—2017年的六年战略计划
(6) A.1038(27)号决议:2012—2013年IMO高级行动计划和优先事项
(7) A.1039(27)号决议:2012—2013年基于业绩的预算案
(8) A.1040(27)号决议:公布账目和审计报告
(9) A.1041(27)号决议:捐款滞付
(10)A.1042(27)号决议:修订IMO财务规则(2012年1月1日起生效)
(11)A.1043(27)号决议:对IMO强制性法规文件中管理要求的定期评估
(12)A.1044(27)号决议:索马里沿岸海盗和武装抢劫船舶的行为
(13)A.1045(27)号决议:领航员的接送安排
(14)A.1046(27)号决议:全球无线电导航系统
(15)A.1047(27)号决议:最低安全配员原则
(16)A.1048(27)号决议:2011年船舶载运木材甲板货物安全操作规则(2011 TDC规则)
(17)A.1049(27)号决议:2011年加强散货船和油船检查的国际规则(2011 ESP规则)
(18)A.1050(27)号决议:经修订的进入船上封闭舱室的建议
(19)A.1051(27)号决议:2011年港口国监督程序
(20)A.1052(27)号决议:2011年检验和发证协调系统调查指南(HSSC)
(21)A.1053(27)号决议:2011年IMO文件强制实施规则
(22)A.1054(27) 号决议:IMO和世界气象组织全球气象海洋信息和警告服务指南
(23) A.1055(27)号决议:对要求持有油污损害民事责任保险或其他财务保证证书(CLC证书)的船舶颁发燃油证书
(24)A.1056(27)号决议:尽可能广泛促进应用《2006年在海上事故中公平处理海员指南》
(25)A.1057 (27)号决议:对光船登记船舶颁发沉船清除证书
(26)A.1058(27)号决议:船上发生严重犯罪或船员失踪后整理、保存证据及对受害者给予宗教安抚和医疗关怀
(27)A.1059(27)号决议:与非政府组织的关系
(供稿 刘昭青)
1 高级行动和战略计划
IMO 2012—2013年度高级行动计划详细列出该阶段的计划,以及与该组织六年战略计划的联系。该计划旨在解决当前趋势、发展和挑战等事宜,主要包括以下内容:
(1)海盗和武装抢劫船舶;
(2)全球航运活动对环境的影响,促进全球共同努力减少大气污染和应对气候变化的必要性;
(3)消除不达标船舶营运的必要性;
(4)落实保安措施,确保海运贸易持续、平稳和高效;
(5)确定可能对环境造成不利影响的航运行为和事故,并制订相应的预防措施;
(6)进一步强调人的因素对促进安全、环境友好型航运的重要性;
(7)对于海上人命安全的持续性挑战;
(8)实施有效措施以处理海运移民、偷渡以及与海盗和武装抢劫船舶相关的人道事宜;
(9)为确保综合技术合作计划公平、可持续的筹资,改善其交付方式、效率和效益;
(10)确保技术发展手段的运用有助于加强海上安全、环境保护及国际海上交通运输的便利性,并考虑其在全球应用的需要。
2 有关决议
大会通过以下27项决议:
(1) A.1033(27)号决议:世界海员日
(2) A.1034(27)号决议:表彰Efthimios E. Mitro-poulos先生为IMO作出的贡献
(3) A.1035(27)号决议:批准秘书长任免
(4) A.1036(27)号决议:外聘审计师
(5) A.1037(27)号决议:IMO 2012—2017年的六年战略计划
(6) A.1038(27)号决议:2012—2013年IMO高级行动计划和优先事项
(7) A.1039(27)号决议:2012—2013年基于业绩的预算案
(8) A.1040(27)号决议:公布账目和审计报告
(9) A.1041(27)号决议:捐款滞付
(10)A.1042(27)号决议:修订IMO财务规则(2012年1月1日起生效)
(11)A.1043(27)号决议:对IMO强制性法规文件中管理要求的定期评估
(12)A.1044(27)号决议:索马里沿岸海盗和武装抢劫船舶的行为
(13)A.1045(27)号决议:领航员的接送安排
(14)A.1046(27)号决议:全球无线电导航系统
(15)A.1047(27)号决议:最低安全配员原则
(16)A.1048(27)号决议:2011年船舶载运木材甲板货物安全操作规则(2011 TDC规则)
(17)A.1049(27)号决议:2011年加强散货船和油船检查的国际规则(2011 ESP规则)
(18)A.1050(27)号决议:经修订的进入船上封闭舱室的建议
(19)A.1051(27)号决议:2011年港口国监督程序
(20)A.1052(27)号决议:2011年检验和发证协调系统调查指南(HSSC)
(21)A.1053(27)号决议:2011年IMO文件强制实施规则
(22)A.1054(27) 号决议:IMO和世界气象组织全球气象海洋信息和警告服务指南
(23) A.1055(27)号决议:对要求持有油污损害民事责任保险或其他财务保证证书(CLC证书)的船舶颁发燃油证书
(24)A.1056(27)号决议:尽可能广泛促进应用《2006年在海上事故中公平处理海员指南》
(25)A.1057 (27)号决议:对光船登记船舶颁发沉船清除证书
(26)A.1058(27)号决议:船上发生严重犯罪或船员失踪后整理、保存证据及对受害者给予宗教安抚和医疗关怀
(27)A.1059(27)号决议:与非政府组织的关系
(供稿 刘昭青)