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在对分析陕西村域经济现状与发展特征的基础上，运用规范分析法对陕西省村域经济发展的演进动力和制度约束进行探讨，研究发现：陕西省村域经济的演进动力主要包括政府推动型、区位优势型、资源禀赋型、工程建设拉动型等四种类型。而农村金融制度障碍、农村产业化制度障碍、经济组织缺失则构成了制约陕西村域经济发展的重要因素。在此基础上，从推进农业产业化经营、完善农村社会化服务体系建设，加强农村人力资源的培训与开发、加快农村金融制度改革等方面提出了促进陕西省村域经济发展的政策启示。