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在我国,'城市弱势群体'是指在社会结构中处于底层,基本生活没有保证,温饱没有解决,或勉强解决温饱但居于不利的经济、政治和社会地位的人的集合,主要由进入城市的上亿农民工和城市中以下岗失业者为主体的贫困阶层三部分构成。当前,我国城市弱势群体由于受生理条件、社会环境等因素的影响,存在着种种负面的心理。对城市弱势群体的扶持与帮助,虽然政府在制定政策方面处于主导地位,但需要