我国卫生监督机构人力资源配置现状及空间分布研究

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目的:研究我国卫生监督机构人力资源的配置现状与空间分布演变,为卫生监督体系的改革发展提供依据.方法:运用集聚度指标评价卫生监督人力资源配置的公平性,采用空间自相关模型分析卫生监督人员的空间分布及演变.结果:2014—2019年,我国卫生监督机构的人员配置总量与卫生技术人员数分别下降4.93%和8.76%;2019年,各省份的卫生监督员数量均不符合编制标准,大多省份卫生技术人员的占比不高;东北地区的资源配置发生明显变化,华中和华北地区的配置公平性总体优于西南地区;人力资源全局空间差异具有统计学意义,空间聚集水平略有下降.高—高聚集类型恒定位于内蒙古、山西、陕西、宁夏和甘肃,低—低聚集区域不断缩小并逐渐消失.结论:我国卫生监督机构的人力资源总量不足且分布不均,卫生监督人员在西北、华北部分省份存在聚集现象;应进一步提升编制数量,针对性地弥补卫生监督人员缺口,改善卫生技术人员短缺省份的人员编制占比,着力推动人力资源的合理均衡配置.
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健康影响评估是将健康影响纳入综合决策的有效工具,是实现“健康融入所有政策”的必然要求,但目前我国的健康影响评估制度建设尚处于起步阶段.本文综述了英国、美国、加拿大、澳大利亚和泰国等国家(地区)的健康影响评估制度化现状,在此基础上对我国健康影响评估制度化进行分析与展望,并提出以下建议:(1)明确健康影响评估对象,逐步制订和细化技术规范;(2)明确健康影响评估组织结构,提升多方协作能力;(3)加强健康影响评估能力建设与资源积累;(4)逐步建立健全健康影响评估法律框架.
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庞大的康复服务供需缺口加剧了我国人口健康挑战,抑制了老龄化社会治理的效能.本文认为,除康复服务供给绝对总量不足的问题外,涵盖法律、保险、残疾报告、持续性健康管理等在内的保障机制建设不足是另一关键因素.本文围绕上述四个康复服务供需衔接保障机制开展现存问题与对策分析,以期为提高我国康复服务的供需衔接效率提供保障机制建设依据.