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乡镇政府是我国基层政权,乡镇财政为基层政权建设提供资金保证,如何将财政资金安全高效合理使用,科学规划是前提。目前乡镇财政在营改增后,税收收入下降,大民生格局下的公共财政保障难以为继,如何更好地规划财政资金,在乡镇实施全面预算管理尤为重要。本文从财政预算的重要性入手,指出执行中存在的问题,提出改进措施,使财政资金为基层政权建设发挥一定作用。