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中国社会主义市场经济的发展必然要求政府权力的弱化,但政府权力却在经济转型的过程中得到了强化.所以,上层建筑的滞后已经不能适应当今社会发展特别是经济市场化的要求,加上入世对经济体制的要求,就必须剔除政治上对经济基础的负面影响,切实从根本上实现政府职能由"个能型"向"规范化服务型"转变,使政府更好地为公众利益服务.