浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yiyiyaya13575
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  摘要:鉴于工程造价审计对于工程项目的重要性,工程造价审计工作的质量必须得到保证。文章结合工程造价审计理论知识和实践基础上,总结了工程造价审计依据,并且对工程造价审计业务前期活动、审核过程直至审核结束后的质量控制进行了比较全面的分析与探索。
  关键词:工程造价审计;质量控制;提高
  中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
  
  
  工程造价审计是指针对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。工程造价审计目标主要包括:检查工程价格结算与实际完成的投资额的真实性、合法性;检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算的行为等。工程造价审计工作通常由独立的审计核算部门进行,该独立审计部门以现行的相关法律法规为依据,对工程建设项目所有的相关成本进行科学的审核与监督工作。工程造价审计工作的高质量完成对于工程建设项目完成质量具有相当重要的意义。
  工程造价审计的相关依据
  目前,我国工程造价的相关依据主要包括:工程施工单位的送审结算书;中央以及地方政府出台的关于工程造价审计的相关法律法规以及管理条例;工程项目施工过程中的招标合同相关文件;工程建设项目的设计图纸以及与工程建设相关的技术资料;与工程项目施工相关的签证;工程项目工程量的计算方式。在工程造价审计工作中,相关人员要在掌握相关规定的基础上,充分搜集信息资料做好审计工作,确保工程造价审计工作高质量完成。
  影响工程造价审计质量的因素
  实际审计工作中,影响工程造价审计质量的因素比较多而且复杂,涉及多方面因素。总的来说,作者认为基本可以划分为以下四类:
  1、工程造价审计成员的自身素质问题
  目前,我国高素质工程造价审计人才多数聚集于经济繁华的大城市,而相对落后的基层审计部门审计人员基本是非专业出身,多是在工作实践中慢慢积累知识和能力,这样一旦遇到专业性较强的问题时,这些审计人员无法做出正确的判断,从而导致工程造价审计工作质量出现问题。也有一部分工程造价审计人员自身职业道德不高,对于审计过程中发现的问题不及时上报,进行处理,造成工程造价审计工作质量的缺陷。
  工程项目本身具有一定的复杂性
  大规模投资的工程项目往往涉及因素比较多,可能造成审计质量问题的因素不能全部确定,从而造成工程造价审计质量无法得到保障。
  3、工程项目投资以及施工单位的主管意愿因素
  通常在工程项目中,项目投资方和施工方会产生利益冲突,造成工程造价失去客观性,进而导致工程造价审计工作的精准性。
  4、工程项目施工过程的变动性
  工程项目施工过程中要面临着施工过程的实际复杂性,施工设备以及施工材料的市场价格变动。这些都能够对工程造价审计结果产生影响。
  三、提高工程造价审计质量的控制过程
  1、工程造价审计前期质量控制
  首先,要确保工程造价承接单位本身的专业素质水平。要做到这点,工程造价审核承接单位要有科学合理的人才招聘、培养以及管理制度。作为高度专业化的单位,工程造价承接单位要拥有既有专业知识又有职业道德的高素质注册造价师,才能够保证工程造价精确性,对于提高工程造价审核质量具有关键作用。在承接客户工程造价委托工作时,工程造价承接单位要合理选派造价人员,同时建立科学的质量控制机制。要明确确立各个具体项目审核负责人,以及公司对技术部门进行不定期的审核检查工作。对于工作过程中遇见的各种问题要及时上报、及时处理并加以解决。工程造价承接单位还要重视项目结束后的审核制度,公正、客观、合理的对各个具体项目负责人和相关人员进行考核,以确保审核人员素质的进一步提升。
  其次,工程造价审核承接单位在接受客户工程造价审核业务委托时,要将工程造价审计的质量控制放在首要地位。工程造价审核承接单位要选出经验丰富的造价师与客户进行业务洽谈,仔细了解客户委托业务的目的,以便规避工程造价审计中的风险,做到量力而行,尽力而为。工程造价审核承接单位与客户之间要明确双相负责,即客户要负责向工程造价承接单位提供的工程项目资料、前期招标合同等所有相关工程造价资料的真实性、合法性、完整性,反之,工程造价审核承接单位要遵守相关法律法规,依法公正执业,双方都要承担法律规定的责任。工程造价审核承接单位在为客户进行工程造价审核时要时刻保持独立性,依据客观事实进行审核,如果遇见有私人关系的项目要主动申请回避,以保证工程造价审计工作的公正性。
  2、工程造价审计过程质量控制
  在整个工程造价审计质量控制工作中,工程造价审计过程质量控制是核心主题部分,做好工程造价审计过程质量控制对于提高工程造价审计质量具有巨大的作用。
  首先,明确责任划分。工程造价审计过程具有一定的复杂性,所以管理人员要明确划分审计工作相关人员的工作职责,界限分明方能取得好的效果。
  其次,对于工程造价审计过程中容易出现质量问题的关键环节进行重点管理。通常这些关键环节有:严格、仔细审计工程项目的工程量,因为一个工程项目的实际工程量对于工程造价具有极大的影响作用;工程项目实施过程中出现的设计变更需要给予高度重视,一般而言,工程项目设计变更会引起工程项目合同中价格约定的变动,同时,工程项目的工程量、施工过程所需的设备和材料都会有不同程度的变动;工程审计人员还要对工程项目运用的预算、结算系统软件在工程造价方面的优点、缺点进行仔细分析,确保工程造价审计质量。
  再次,科学、合理的制定工程造价审计工作程序。科学、合理、完善的工作程序能够在一定程度上确保工作质量。在工程造价审计工作中要严格遵守复核程序。从基础上对各个业务项目进行审核,严格执行各项流程规章完成各項任务。自检是复核程序的核心,因为工程项目的复杂性,总工程造价审计负责人不可能全面审核,只能在关键点处进行审查工作,所以工程造价人员完成具体的任务后,认真、仔细的自检是保证工程造价审计质量的最重要的环节。所以工程造价审计人员需要有认真、严谨、负责的职业素质。
  3、工程造价审核后质量控制
  在工程造价审计工作结束并不是工程造价审计质量控制工作的终点,进一步监督落实相关问题的解决和相关档案的整理并且存档才是审计工作质量控制的最终环节。工程造价审计的原资料一定要按照审计资料档案存档要求进行整理并且存档,以方便以后查阅。工程造价审计工作总结应该是工程造价审计负责人和相关审计人员都应该认真执行的一项任务,在总结中要记录审计工作中遇见的问题以及解决措施,同时不断提升自身工程造价审计工作的综合素质确保工程造价审计工作的质量。这里,作者认为在工程造价审计工作中,实施责任追究制度是一种比较有效的确保工程造价审计质量的制度,责任追究制度目的就在于提升未来工程造价审计的质量。
  
  结语:
  总而言之,影响工程造价审计质量的高低的因素有很多,具有一定的复杂性,工程造价审计质量控制的环节繁多。工程造价审计的质量控制是一个系统工程,每一个环节都要做到认真、仔细,让质量控制意识贯穿始终,才能够确保工程造价审计工作的质量,才能够使得所有工程造价审计项目成为经典。
  
  参考文献:
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