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界定中小企业应有质的规定性和量的规定性。我国对中小企业的划分方法不能全面反映当前的产业和组织结构状况和企业发展的实际，应予重新调整。中小企业是西方现代经济的心脏和灵魂。在我国发展中小企业有特殊重要的战略意义。主要表现在拉动国民经济快速增长、缓解巨大的就业压力，加速农村地区的工业化进程，促进市场经济体制的形成，创造地区经济的繁荣等方面。