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近年来，随着公司国有职工队伍年龄老化突出，劳务用工日渐增多，绝大部分都从事生产一线艰苦、关键岗位。当前我公司共有劳务用工768人，党员37人。劳务用工人数占钻井队员工总数的37%，个别钻井队最高达到52%，俨然劳务用工已经成为公司生产一线的一支重要力量。如何做好劳务用工党员发展、管理工作，既关系到公司改革、发展、稳定的大局，又关系到党的建设的基础，是基层组织建设需要改进和创新的重要工作。
一、当前发展和管理劳务用工党员的工作难点
当前，劳务用工人员流动频繁，以80-90后年轻人为主，文化素质参差不齐，其社会性、流动性和短期性的特性，决定了发展和管理劳务用工党员工作的特殊性、艰巨性和困难性。近3年公司共有487名劳务用工流失，流失人员中18—35岁的新生代占90%以上，每年需补充200人左右，解决一线岗位人员流失造成的缺员。由于劳务用工与党组织交流机会少，认识和体会不是很深，入党积极性不是很高。有的党支部书记没有完全重视劳务用工享有的政治权利，没有认识到在劳务用工中培养发展党员是公司发展的需要。有的存在劳务用工是临时工的观念，认为培养发展难度大、麻烦多、责任重、易出错，对这项工作缺乏使命感和紧迫感。
二、解决发展和管理劳务用工党员的难点对策
结合劳务用工培养难、积极分子发展难、劳务用工党员管理难的情况，进行探索、研究，采取如下解决措施。
（一）加强工作指导。一是提供依据。根据上级有关文件，在坚持原则、贯彻精神的前提下，结合公司遇到的实际问题，制定具有针对性、指导性、操作性的发展和管理劳务用工党员工作实施意见。二是加强培训。组织钻井队党支部书记进行业务知识培训，注重实际操作。
（二）组织开展活动。通过组织各类党员活动，增进员工间了解，把劳务用工吸引到党组织周围，增强党组织的凝聚力。让劳务用工在活动中融入公司、展现自己，增强认同感和归属感，从中发现、培养劳务用工，以劳务用工党员的模范行动带动劳务用工。
（三）关注培养先进。日常工作中多发现并选择优秀劳务用工，提供锻炼平台，多发展优秀劳务用工入党。发现典型事，收集闪光点。以宣传先进劳务用工来肯定劳务用工的贡献，发展优秀劳务用工入党来表明党组织对劳务用工政治上的关怀。努力将劳务用工中的优秀分子培养发展成为党员，将劳务用工优秀党员培养成为技术能手和岗位标兵。
（四）规范日常管理。从公司的长远发展和劳务用工的自身发展出发，抓基础，求长效。在党建工作中把劳务用工党员发展管理工作列入计划，做到发展计划同步考虑、教育培训共同参加、组织活动一起开展，党建工作覆盖劳务用工党员发展管理工作。收集劳务用工基本信息，摸清劳务用工入党申请人、入党积极分子、党员，包括劳务用工的年龄结构、文化程度、工作情况、思想动态等情况，掌握第一手资料。
三、创造发展和管理劳务用工党员的工作条件。
（一）增强责任意识。引导教育钻井队党支部书记，从稳固党的执政基础、建设和谐企业的高度，增强做好这项工作的政治意识、大局意识和责任意识。一要立足党建。劳务用工是公司用工队伍的重要组成部分和主要力量，劳务用工党员发展管理工作是党的组织建设的重要内容，必须抓好基层，稳固基础。二要立足稳定。要深刻认识公司担当的社会责任，稳定劳务用工队伍，引导劳务用工与公司同呼吸共命运，把劳务用工队伍稳定在公司、落脚在公司、发展在公司，就是为社会稳定作贡献。三要立足大局。要从公司持续发展、和谐发展的大局出发，坚持以人为本，促进劳务用工在公司的全面发展，让劳务用工享受到公司发展的成果。
（二）讲究工作实效。做好劳务用工党员发展管理工作的根基在钻井队党支部。要指导党支部建立劳务用工党员发展管理工作信息库，做到本人情况明、家庭情况明、暂住地址明、联系方式明、思想情况明。进一步解决个别钻井队党支部书记党务工作不是很熟悉的问题，加强业务知识的培训，提高在新情况下解决新问题的能力。将原来一线劳务用工“你打报告我考察”“守株待兔”式的被动发展党模式，改变为“把人才发展成党员”的主动式发展党员模式，主动出击，延揽人才。
（三）做到一视同仁。钻井队党支部要贯彻“四同”原则，做到劳务用工与正式员工同等教育培训、同样劳动保障、同批先进评选和同时帮助关怀。做到政治上一样关心、生活上一样照顾、素质上一样提升、权益上一样维护。不能有劳务用工党员和合同工党员之分，全部实行“一体化”管理，消除劳务用工身份差异带来的心理失衡。在评先进、树典型、发展入党、学习培训、身份转录、公开竞聘等方面，把劳务用工纳入其中，凡是符合条件的，必须保障基本权利。近3年，公司共有92名劳务用工转录为市场化用工身份，7名劳务用工通过公开竞聘走上了公司专业技术岗位。
（四）健全工作机制。一要建立教育培训制度。把劳务用工纳入公司培训计划，进行思想道德、技术业务等學习培训，鼓励参加成人教育、自学成才，对取得学历和职业资格认证的进行奖励。二要建立动态管理制度。及时建立劳务用工基本信息表，动态记录政治表现、培训奖惩等情况，为竞聘升级、发展党员提供依据。三要建立党员管理制度。建立劳务用工发展综合材料审核、流动党员审核、材料交接、关系接转、工作衔接等制度，确保劳务用工党员发展管理工作有章可循，有序推进。
一、当前发展和管理劳务用工党员的工作难点
当前，劳务用工人员流动频繁，以80-90后年轻人为主，文化素质参差不齐，其社会性、流动性和短期性的特性，决定了发展和管理劳务用工党员工作的特殊性、艰巨性和困难性。近3年公司共有487名劳务用工流失，流失人员中18—35岁的新生代占90%以上，每年需补充200人左右，解决一线岗位人员流失造成的缺员。由于劳务用工与党组织交流机会少，认识和体会不是很深，入党积极性不是很高。有的党支部书记没有完全重视劳务用工享有的政治权利，没有认识到在劳务用工中培养发展党员是公司发展的需要。有的存在劳务用工是临时工的观念，认为培养发展难度大、麻烦多、责任重、易出错，对这项工作缺乏使命感和紧迫感。
二、解决发展和管理劳务用工党员的难点对策
结合劳务用工培养难、积极分子发展难、劳务用工党员管理难的情况，进行探索、研究，采取如下解决措施。
（一）加强工作指导。一是提供依据。根据上级有关文件，在坚持原则、贯彻精神的前提下，结合公司遇到的实际问题，制定具有针对性、指导性、操作性的发展和管理劳务用工党员工作实施意见。二是加强培训。组织钻井队党支部书记进行业务知识培训，注重实际操作。
（二）组织开展活动。通过组织各类党员活动，增进员工间了解，把劳务用工吸引到党组织周围，增强党组织的凝聚力。让劳务用工在活动中融入公司、展现自己，增强认同感和归属感，从中发现、培养劳务用工，以劳务用工党员的模范行动带动劳务用工。
（三）关注培养先进。日常工作中多发现并选择优秀劳务用工，提供锻炼平台，多发展优秀劳务用工入党。发现典型事，收集闪光点。以宣传先进劳务用工来肯定劳务用工的贡献，发展优秀劳务用工入党来表明党组织对劳务用工政治上的关怀。努力将劳务用工中的优秀分子培养发展成为党员，将劳务用工优秀党员培养成为技术能手和岗位标兵。
（四）规范日常管理。从公司的长远发展和劳务用工的自身发展出发，抓基础，求长效。在党建工作中把劳务用工党员发展管理工作列入计划，做到发展计划同步考虑、教育培训共同参加、组织活动一起开展，党建工作覆盖劳务用工党员发展管理工作。收集劳务用工基本信息，摸清劳务用工入党申请人、入党积极分子、党员，包括劳务用工的年龄结构、文化程度、工作情况、思想动态等情况，掌握第一手资料。
三、创造发展和管理劳务用工党员的工作条件。
（一）增强责任意识。引导教育钻井队党支部书记，从稳固党的执政基础、建设和谐企业的高度，增强做好这项工作的政治意识、大局意识和责任意识。一要立足党建。劳务用工是公司用工队伍的重要组成部分和主要力量，劳务用工党员发展管理工作是党的组织建设的重要内容，必须抓好基层，稳固基础。二要立足稳定。要深刻认识公司担当的社会责任，稳定劳务用工队伍，引导劳务用工与公司同呼吸共命运，把劳务用工队伍稳定在公司、落脚在公司、发展在公司，就是为社会稳定作贡献。三要立足大局。要从公司持续发展、和谐发展的大局出发，坚持以人为本，促进劳务用工在公司的全面发展，让劳务用工享受到公司发展的成果。
（二）讲究工作实效。做好劳务用工党员发展管理工作的根基在钻井队党支部。要指导党支部建立劳务用工党员发展管理工作信息库，做到本人情况明、家庭情况明、暂住地址明、联系方式明、思想情况明。进一步解决个别钻井队党支部书记党务工作不是很熟悉的问题，加强业务知识的培训，提高在新情况下解决新问题的能力。将原来一线劳务用工“你打报告我考察”“守株待兔”式的被动发展党模式，改变为“把人才发展成党员”的主动式发展党员模式，主动出击，延揽人才。
（三）做到一视同仁。钻井队党支部要贯彻“四同”原则，做到劳务用工与正式员工同等教育培训、同样劳动保障、同批先进评选和同时帮助关怀。做到政治上一样关心、生活上一样照顾、素质上一样提升、权益上一样维护。不能有劳务用工党员和合同工党员之分，全部实行“一体化”管理，消除劳务用工身份差异带来的心理失衡。在评先进、树典型、发展入党、学习培训、身份转录、公开竞聘等方面，把劳务用工纳入其中，凡是符合条件的，必须保障基本权利。近3年，公司共有92名劳务用工转录为市场化用工身份，7名劳务用工通过公开竞聘走上了公司专业技术岗位。
（四）健全工作机制。一要建立教育培训制度。把劳务用工纳入公司培训计划，进行思想道德、技术业务等學习培训，鼓励参加成人教育、自学成才，对取得学历和职业资格认证的进行奖励。二要建立动态管理制度。及时建立劳务用工基本信息表，动态记录政治表现、培训奖惩等情况，为竞聘升级、发展党员提供依据。三要建立党员管理制度。建立劳务用工发展综合材料审核、流动党员审核、材料交接、关系接转、工作衔接等制度，确保劳务用工党员发展管理工作有章可循，有序推进。