吏治不严,法将焉附

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  “领导干部的法律知识有多少?法律观念究竟有多深?依法办事的能力到底有多强?"围绕这三个方面的问题,河北省委党校课题组对华北地区某省的34名地厅级干部、59名县处级干部和158名科局级干部进行了问卷调查。在调查中,令人惊异的是竟有27%的领导干部没有系统学过作为国家根本大法的《宪法》;系统学过《行政诉讼法》、《行政处罚法》的不足一半;学过《国家赔偿法》的仅为26%;系统学过《地方人民代表大会和地方人民政府组织法》的也只有37%。看了这一组令人堪忧的数字,我们不难对长期以来的"人治"症结有一更深认识。
  一方面,某些担负着依法治国使命的领导同志,因为"日理万机、案牍劳形"而没有系统学法、没有时间学法,甚至于没有心思学法,那么,"有法可依"显得苍白无力便在"情理之中","有法必依"在具体执行中走样变调就更难免;另一方面,某些肩负着带领广大干部"依法行政"的“人民公仆",由于依恋权柄、沉湎"人治",喜歡颐指气使,以权代法,"执法必严"备受冲击,"违法必究"受到挑战,"依法行政"成了空头支票。
  古人云,"仕而优则学,学而优则仕;学则非必由仕,而仕则必由学。"讲的是,"做官已能胜任的人要加倍学习,学习得较好的人,才可继续为官;学习,不一定是为了做官,而做官的人一定要加倍学习。"古人尚且有"为治不可无才"的自知之明,谙悉"暇宜读史,议事以制,政乃不迷"。我们的一些干部何以麻木不仁,置中央"三令五申"于不顾而泰然自若呢?众所周知,"依法治吏"是"依法治国"的核心问题。吏治不严,法将焉附?
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