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本世纪初,俄罗斯开始进行新一轮铁路改革。根据2001年5月18日俄罗斯联邦政府批准的“俄罗斯铁路改革纲要”提出的目标.要求从2001到2010年用10年时间.铁路分3个阶段实现“政企分开、机构重组”的战略任务。通过改革.把原来交通部所承担的国家调控、监管职能与企业经营管理职能分开.成立由国家100%控股的“俄罗斯铁路股份公司”,按改革初期“客运分开、货网合一”最后实现“运网分离”管理模式逐步推进。到2005年底.第一、第二阶段改革任务已经基本完成,近期将进入改革的第三阶段。