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后冷战时期,环境问题影响到美国人民与国家的利益,因而克林顿政府决意将环境置于外交政策的主流.1997年美国国务院发布的<环境外交报告>即为标志.美国在报告中提出全球、地区和双边的合作是解决环境问题的根本方法.然而美国在<京都议定书>上的表现却令人失望,反映出美国在环保领域中所倡导的国际合作存在着不公正、无诚意和有偏见的实质,体现出国际环保舞台上的矛盾与斗争.