我国保险市场结构的非均衡与政府管制改革

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在建构科学规范的保险市场过程中,政府不能单纯拘泥于为保险企业服务和以经济手段引导保险市场运行,而要打破规范市场经济的常规,采用非经济手段对保险市场进行强有力管制。自中国保险制度改革发轫,其政策上便具有适度政府管制的总体特征。按照演化进度划分,保险市场管理模式可以划分为现行模式、过渡模式和目标模式。伴随中国公共服务型政府的建造,逐步实现政府淡出,将政府角色从核心位置向外移动,建立适度管制。
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