论文部分内容阅读
【摘 要】随着社会经济的快速发展，工程项目造价成为人们关注的重点。工民建工程施工中的造价管理和控制对提高建筑企业的经济效益有着重要的作用，因此要对工民建工程施工全过程的造价进行全方位的管理和控制，在保证工程施工质量的同时增加建筑企业的经济效益。基于此，本文就工民建工程施工中造价管理要点进行分析与研究。
【关键词】工民建；造价管理；要点
引言
建筑工程单位要想避免工程管理中的问题，打破建筑工程造价停滞不前的状态，就需要让建筑工程造价管理体系“动起来”，即使该体系成为一个动态的监管过程。这样有利于各个建筑企业的发展，有利于建筑企业控制施工过程，有利于建筑企业提高自身收益。
一、加强工程造价管理研究的意义
工程造价控制管理是项目管理的重要组成部分，加强工程造价管理研究的意义不仅仅在于控制项目投资，更在于对人力、物力、财力的充分利用，我国在工程建设方面的投资逐年增加，但是由于管理不善造成了大量的投资浪费，加强工程造价管理具有重要的现实意义。
（一）提高企业投资额的利用效率
加强工程造价管理研究，能够显著的降低建筑企业的成本开支，降低各生产部门所需的固定资产，提高企业的投资效率，从而提高企业乃至社会的经济效益，促进我国在工程造价以及建筑企业方面的健康成长。
（二）提高企业竞争力
当前虽然我国在建筑业发展迅猛，但是在国际上的竞争力还不强，原因之一就是因为我国对工程造价的控制水准还不够高。加强工程造价管理研究，有助于提高企业的品质，加快与国际接轨，提高企业在国际市场的竞争力。
（三）提高项目决策的科学性
加强工程项目造价控制研究，有助于企业了解投资额，更加完善项目可行性研究，避免出现盲目投资的情况，提高工程项目决策的科学性。
（四）解决需求与供给的矛盾
我国存在人口多、面积大、基础差、生产率低等问题，每年能用于工程建设的资金有限，在需求与供给之间存在巨大的矛盾，而加强工程项目造价控制研究有助于让有限的资金发挥更大的作用，合理使用人力、物力和财力。
二、工民建工程施工中造价管理存在的问题
（一）工民建工程造价管理控制体系不完善
在目前的工民建工程中没有健全的工程造价管理体系，导致在实际的工程造价管理和控制工作中出现一系列的问题。由于没有健全的工程造价体系，很多工农建工程施工单位在施工之前没有做统一的建筑造价预算，都是一边施工一边预算资金，这样的话就极易出现造高价等现象，使资金没有得到很好的利用。
（二）对工民建工程造价的管理控制不够重视
很多国家的建筑企业长久以来就只重视建筑工程的质量，对于工程的造价不太重视甚至是根本就不重视。这就导致了在工农建工程施工中，施工单位只重视建筑质量，加之没有健全的工程造价管理制度做指导，在施工中一旦发现问题，就把整个的工程进行返工，造成不必要的资源浪费，导致很多资金没有很好的利用。市场经济的发展，建筑市场竞争压力的加大，使很多建筑企业只顾追求企业的经济效益，又由于对工民建工程造价的管理控制不够重视，使这些企业投入较少的资金去建设工民建筑。由于建筑造价预算不够建筑施工，所以这些企业就用较次的建筑材料、设备去建设建筑，导致建筑质量不过关，甚至出现建筑安全问题。
（三）对施工材料缺乏有效地管理
在工民建工程中，没有对建筑施工材料进行预算、控制，一次性的买很多材料，这些材料一方面占用了场地且容易折断或者坏掉，造成建筑材料资源的浪费。另一方面还会让一些购买建筑材料的工作人员有利可乘，上报比实际价格要高很多的资金预算，造成建筑企业资金的不明流失。
（四）缺乏完善的市场机制
虽然我国制定了招标制度，此制度在我国的价格市场上做出了一定贡献，但是由于市场机制并不完善，使得施工单位还是无法获得自主报价的权利。并且，造价管理在国内受传统计划体制的影响较大，在当前仍无比较健全的市场化管理体制，在工程的造价管理上，相关部门虽意识到进行公开透明管理的重要性，但鉴于各种现实情况的限制，在具体的实施中还较难保证公平的竞争环境，导致造价管理出现地方保护性甚至一定程度的垄断性，制约了建筑市场的良性发展，并对建筑项目的整体建设水平产生影响。
另外，国内各个地方政府还处在职能转变期间，政府对施工单位的地方保护和政策保护还一定程度存在，这严重的阻碍了工程造价管理工作的开展。同时，各级政府所提供的招标信息不明确，这也造成建筑市场缺乏合理的竞争制度，很难促进工程造价体系的进一步完善。
三、建筑工程造价管理措施
（一）加强决策阶段的造价管理与控制
决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的关键阶段，因为项目的决策内容直接影响造价，因此建设单位一定要结合多方面的因素对项目工程的市场需求、发展前景等进行深入的分析，以此确定与制定出科学的建设规模，并且要采取科学计算方法对工程投资进行估算，当然对于决策阶段的投资预测不要仅仅局限在静态投资上，还要充分的预测工程项目的动态投资。
（二）加强设计阶段的工程造价
设计阶段的工程造价管理对于整合工程造价发挥着关键性作用，其仅占到工程费用的2%左右却对工程造价的影响要占到75-90%，由此可见加强设计阶段的工程造价是整个建筑工程造价管理的重中之重：一是要推行设计招投标制度和设计监理制度，将设计工程纳入到制度化的操作范畴，通过招投标可以将工程设计交由技术过硬、功能完备的设计单位负责，同时严格要求设计单位在设计时要充分考虑经济因素；二是推行限额设计，对工程设计要制定总概算制度，设计单位不得随意的增加设计工程的造价总概算。
（三）招标阶段造价控制 工程前期招标阶段主要包括：材料供应程序、建筑成本计价因素以及建筑后期费用付款流程，所以在招标阶段要做好资格预审工作以及建筑工期合理的安排。建设单位在做好各方面工作后，便会将工程项目施工阶段进行工程承包责任制，投标的施工单位根据自身能力和条件对建设单位的施工项目做出回应，建设单位也会根据当地的施工费用、材料费用进行资金审核，在保证施工单位利益的情况下，将建设项目托付于施工单位。在施工单位筛选上要考虑其信誉度、技术能力以及建筑所用资质等情况，不得出现施工单位在施工阶段延期的现象。其次对于资质不完善、施工技术不达标的施工单位，一律给予否决，这样才能保证建筑项目施工的安全性。在建筑工期上要进行合理的安排，原有招标单位为了在有效的时间内完成该项目，便大幅度地缩短工期，与建设单位审核的工期相差甚多，使其建设单位考虑实际的建设周期，选用一些建设周期较短的施工单位。但在实际施工程序中，施工单位往往采用赶工的形式，但最后还是出现延期的现象，这便给建设单位在工程造价上造成一定的经济损失。因此在施工进度上应听取招标单位的意见，这样才能合理地安排施工周期，一方面能确保施工项目的安全性，另一方面又能避免工程造价前期的经济损失。
（四）加强施工阶段的造价管理和控制
加强施工阶段的造价管理和控制主要是对承包合同价格和建筑材料价格的控制。要强化对建筑材料的管理控制，确保建筑材料在施工中得到合理的利用。要强化对施工过程的控制，强化对施工过程中的支出成本的管理和控制，保证工农建工程的施工能在周期内完工，保证建筑施工的质量和合理的造价。
（五）加强工程竣工结算和后评价阶段的造价管理与控制
工程竣工后对工程造价的确定是非常重要的，预算人员一定要认真对待，保证竣工结算的数据结果公正、公平、准确。在建筑工程的后评价阶段要做好对原始数据的积累、处理与分析，工程造价咨询单位要将各方面的意见与要求纳入进来，制定合理的处理方式，同时施工单位也要加强自我总结，总结自身在施工建筑中所存在的问题，避免下次再出现。
结束语
工程造价管理是为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价管理及建筑工程价格所进行的全过程、全方位的组织和管理活动。工民建工程施工中的造价管理和控制对提高建筑企业的经济效益有着重要的作用，因此要对工民建工程施工全过程的造价进行全方位的管理和控制，在保证工程施工质量的同时增加建筑企业的经济效益。
参考文献：
[1]杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J].科技与企业，2013，17：104.
[2]王晓宇.建筑工程的造价管理及控制探讨[J].科协论坛（下半月），2012，02：20-21.
[3]韦国燕.建筑工程造价的设计管理要点[J].建筑设计管理，2012，09：32-34.
[4]续强.新型建筑材料对于建筑工程造价管理的影响分析[J].神州，2013，20：41.
[5]王红帅.房屋建筑工程造价指数编制与预测研究[D].西华大学，2013.
[6]陈静.价值工程在建筑工程设计阶段造价控制的应用研究[D].中南大学，2012.
【关键词】工民建；造价管理；要点
引言
建筑工程单位要想避免工程管理中的问题，打破建筑工程造价停滞不前的状态，就需要让建筑工程造价管理体系“动起来”，即使该体系成为一个动态的监管过程。这样有利于各个建筑企业的发展，有利于建筑企业控制施工过程，有利于建筑企业提高自身收益。
一、加强工程造价管理研究的意义
工程造价控制管理是项目管理的重要组成部分，加强工程造价管理研究的意义不仅仅在于控制项目投资，更在于对人力、物力、财力的充分利用，我国在工程建设方面的投资逐年增加，但是由于管理不善造成了大量的投资浪费，加强工程造价管理具有重要的现实意义。
（一）提高企业投资额的利用效率
加强工程造价管理研究，能够显著的降低建筑企业的成本开支，降低各生产部门所需的固定资产，提高企业的投资效率，从而提高企业乃至社会的经济效益，促进我国在工程造价以及建筑企业方面的健康成长。
（二）提高企业竞争力
当前虽然我国在建筑业发展迅猛，但是在国际上的竞争力还不强，原因之一就是因为我国对工程造价的控制水准还不够高。加强工程造价管理研究，有助于提高企业的品质，加快与国际接轨，提高企业在国际市场的竞争力。
（三）提高项目决策的科学性
加强工程项目造价控制研究，有助于企业了解投资额，更加完善项目可行性研究，避免出现盲目投资的情况，提高工程项目决策的科学性。
（四）解决需求与供给的矛盾
我国存在人口多、面积大、基础差、生产率低等问题，每年能用于工程建设的资金有限，在需求与供给之间存在巨大的矛盾，而加强工程项目造价控制研究有助于让有限的资金发挥更大的作用，合理使用人力、物力和财力。
二、工民建工程施工中造价管理存在的问题
（一）工民建工程造价管理控制体系不完善
在目前的工民建工程中没有健全的工程造价管理体系，导致在实际的工程造价管理和控制工作中出现一系列的问题。由于没有健全的工程造价体系，很多工农建工程施工单位在施工之前没有做统一的建筑造价预算，都是一边施工一边预算资金，这样的话就极易出现造高价等现象，使资金没有得到很好的利用。
（二）对工民建工程造价的管理控制不够重视
很多国家的建筑企业长久以来就只重视建筑工程的质量，对于工程的造价不太重视甚至是根本就不重视。这就导致了在工农建工程施工中，施工单位只重视建筑质量，加之没有健全的工程造价管理制度做指导，在施工中一旦发现问题，就把整个的工程进行返工，造成不必要的资源浪费，导致很多资金没有很好的利用。市场经济的发展，建筑市场竞争压力的加大，使很多建筑企业只顾追求企业的经济效益，又由于对工民建工程造价的管理控制不够重视，使这些企业投入较少的资金去建设工民建筑。由于建筑造价预算不够建筑施工，所以这些企业就用较次的建筑材料、设备去建设建筑，导致建筑质量不过关，甚至出现建筑安全问题。
（三）对施工材料缺乏有效地管理
在工民建工程中，没有对建筑施工材料进行预算、控制，一次性的买很多材料，这些材料一方面占用了场地且容易折断或者坏掉，造成建筑材料资源的浪费。另一方面还会让一些购买建筑材料的工作人员有利可乘，上报比实际价格要高很多的资金预算，造成建筑企业资金的不明流失。
（四）缺乏完善的市场机制
虽然我国制定了招标制度，此制度在我国的价格市场上做出了一定贡献，但是由于市场机制并不完善，使得施工单位还是无法获得自主报价的权利。并且，造价管理在国内受传统计划体制的影响较大，在当前仍无比较健全的市场化管理体制，在工程的造价管理上，相关部门虽意识到进行公开透明管理的重要性，但鉴于各种现实情况的限制，在具体的实施中还较难保证公平的竞争环境，导致造价管理出现地方保护性甚至一定程度的垄断性，制约了建筑市场的良性发展，并对建筑项目的整体建设水平产生影响。
另外，国内各个地方政府还处在职能转变期间，政府对施工单位的地方保护和政策保护还一定程度存在，这严重的阻碍了工程造价管理工作的开展。同时，各级政府所提供的招标信息不明确，这也造成建筑市场缺乏合理的竞争制度，很难促进工程造价体系的进一步完善。
三、建筑工程造价管理措施
（一）加强决策阶段的造价管理与控制
决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的关键阶段，因为项目的决策内容直接影响造价，因此建设单位一定要结合多方面的因素对项目工程的市场需求、发展前景等进行深入的分析，以此确定与制定出科学的建设规模，并且要采取科学计算方法对工程投资进行估算，当然对于决策阶段的投资预测不要仅仅局限在静态投资上，还要充分的预测工程项目的动态投资。
（二）加强设计阶段的工程造价
设计阶段的工程造价管理对于整合工程造价发挥着关键性作用，其仅占到工程费用的2%左右却对工程造价的影响要占到75-90%，由此可见加强设计阶段的工程造价是整个建筑工程造价管理的重中之重：一是要推行设计招投标制度和设计监理制度，将设计工程纳入到制度化的操作范畴，通过招投标可以将工程设计交由技术过硬、功能完备的设计单位负责，同时严格要求设计单位在设计时要充分考虑经济因素；二是推行限额设计，对工程设计要制定总概算制度，设计单位不得随意的增加设计工程的造价总概算。
（三）招标阶段造价控制 工程前期招标阶段主要包括：材料供应程序、建筑成本计价因素以及建筑后期费用付款流程，所以在招标阶段要做好资格预审工作以及建筑工期合理的安排。建设单位在做好各方面工作后，便会将工程项目施工阶段进行工程承包责任制，投标的施工单位根据自身能力和条件对建设单位的施工项目做出回应，建设单位也会根据当地的施工费用、材料费用进行资金审核，在保证施工单位利益的情况下，将建设项目托付于施工单位。在施工单位筛选上要考虑其信誉度、技术能力以及建筑所用资质等情况，不得出现施工单位在施工阶段延期的现象。其次对于资质不完善、施工技术不达标的施工单位，一律给予否决，这样才能保证建筑项目施工的安全性。在建筑工期上要进行合理的安排，原有招标单位为了在有效的时间内完成该项目，便大幅度地缩短工期，与建设单位审核的工期相差甚多，使其建设单位考虑实际的建设周期，选用一些建设周期较短的施工单位。但在实际施工程序中，施工单位往往采用赶工的形式，但最后还是出现延期的现象，这便给建设单位在工程造价上造成一定的经济损失。因此在施工进度上应听取招标单位的意见，这样才能合理地安排施工周期，一方面能确保施工项目的安全性，另一方面又能避免工程造价前期的经济损失。
（四）加强施工阶段的造价管理和控制
加强施工阶段的造价管理和控制主要是对承包合同价格和建筑材料价格的控制。要强化对建筑材料的管理控制，确保建筑材料在施工中得到合理的利用。要强化对施工过程的控制，强化对施工过程中的支出成本的管理和控制，保证工农建工程的施工能在周期内完工，保证建筑施工的质量和合理的造价。
（五）加强工程竣工结算和后评价阶段的造价管理与控制
工程竣工后对工程造价的确定是非常重要的，预算人员一定要认真对待，保证竣工结算的数据结果公正、公平、准确。在建筑工程的后评价阶段要做好对原始数据的积累、处理与分析，工程造价咨询单位要将各方面的意见与要求纳入进来，制定合理的处理方式，同时施工单位也要加强自我总结，总结自身在施工建筑中所存在的问题，避免下次再出现。
结束语
工程造价管理是为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价管理及建筑工程价格所进行的全过程、全方位的组织和管理活动。工民建工程施工中的造价管理和控制对提高建筑企业的经济效益有着重要的作用，因此要对工民建工程施工全过程的造价进行全方位的管理和控制，在保证工程施工质量的同时增加建筑企业的经济效益。
参考文献：
[1]杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J].科技与企业，2013，17：104.
[2]王晓宇.建筑工程的造价管理及控制探讨[J].科协论坛（下半月），2012，02：20-21.
[3]韦国燕.建筑工程造价的设计管理要点[J].建筑设计管理，2012，09：32-34.
[4]续强.新型建筑材料对于建筑工程造价管理的影响分析[J].神州，2013，20：41.
[5]王红帅.房屋建筑工程造价指数编制与预测研究[D].西华大学，2013.
[6]陈静.价值工程在建筑工程设计阶段造价控制的应用研究[D].中南大学，2012.