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摘 要：在男尊女卑的封建年代，身为女人的武则天和那个时代所有的女性一样，身份卑微低下，但她却勇于打破常规，披荆斩棘登上政治舞台，最终端坐于皇权的最高层，成为管理偌大一个国家的特殊管理者。这位管理者在其执政长达半个世纪的时间里，管理业绩出众，使得唐朝在政治、经济、文化等方面稳步发展，为“开元盛世”奠定了坚实的基础。武则天的成功很大程度上取决于其非凡的管理能力，她眼界宏远、知人善任，有过人的管理智慧，为后世的管理实践提供了丰富的经验和启示。
关键词：武则天 战略管理 领导艺术 领导魅力
武则天（公元624年-公元705年）名武曌亦作武照，并州文水（今山西省文水县）人。武则天参与并执掌了当朝的最高统治权，也是中国历史上举行过封禅大典的七位皇帝之一。神龙元年农历十一月二十六日（705年12月16日），八十二岁时，武则天在上阳宫病逝，后与高宗合葬乾陵，并未篆刻碑文，仅留下无字碑供世人评说。在男尊女卑的封建年代，身为女子的武则天，和那个时代中所有的女性一样，身上烙下的是卑微的印记。但是这样一位“小女人”却成就了空前绝后的事业，成为中国历史上唯一一位临朝称制的女皇帝。在这个特殊的位置上，她是一位特殊的管理者，统治和管理着偌大的一个国家。正所谓“小女人”大管理，我们要探寻的正是她的管理之道。
一、武则天的管理业绩
武则天“上承贞观之治，下启开元盛世”，在其执政的半个世纪里，唐朝基本处于平定安稳的环境中。这既肯定了武则天的历史功绩，也肯定了武则天的管理措施与思想。她能够胸怀大志，处乱不惊，形成强有力的中央集权；推出一系列的措施，破除门阀观念，促进思想进步；改革科举制度，提拔贤能，推动文化进步；提高各行业生产力，促进经济进步。
1.革除时弊，清除门阀。唐高宗在位时期，以长孙无忌、褚遂良为首的关陇贵族势力逐步增强。高宗实际权力受到很大限制，武则天的前进之路也障碍重重。为削弱门阀势力，掌握实权，二人随即达成政治同盟，“废王立武”，整顿朝政。而后，褚遂良、韩瑗、来济等先后被罢黜，长孙无忌被贬至黔州。这意味着关陇贵族集团土崩瓦解，身份微寒的武则天所代表的庶族势力登上了唐朝的政治舞台。但由于关陇势力与庶族势力的社会地位没有根本性的改变，为保护庶族利益，打击旧士族，稳定社会，武则天进行了将《氏族志》改为《姓氏录》的举措，满足了迅速发展的庶族在政治地位上的要求。此外，辅佐高宗，整顿吏治，使得政治局面稳定。武则天步步为营，提高了寒门新贵的社会地位，打破了以旧的士族谱系为基础的惯例，打击了不合时宜的门阀观念，作为一位拥有非凡谋略的人物影响着唐朝政治。同时，关陇集团长达一个多世纪统治的结束，极大促进了政局的稳定和社会的发展。
2.巩固边疆，维持地位。武则天执政后，在军事和民族政策上进行一系列措施，达到了巩固边疆、维护领域、维持地位的目的。执政期间，武则天恢复了安西四镇，打退了突厥、契丹的进攻。同时，在四镇之一的龟兹设立安西都护府，继续府兵制，并把高宗末年在青海屯田的做法推广到现甘肃、内蒙古和新疆等地。此外，对待边疆少数民族和异邦别国，实施怀柔抚慰和睦邻友好的政策。经过长时间的斗争，武则天抵御了外侵，巩固了边疆，恢复了大唐在周边的影响力，维护了唐太宗开辟的大唐疆土，稳定了安定统一的局面。促使大唐在争夺丝绸之路控制权的国际性斗争中，保持强劲与优势的地位。疆域的巩固、“丝绸之路”的畅通，为经济文化发展，国家稳定和人民安居乐业提供了有利条件。
3.发展产业，促进经济。武则天统治时期，社会安定，农业、手工业和商业都有了长足的发展。农业方面，奖励耕织、鼓励开荒，使土地资源得到充分利用，农产品价格降低，农耕技术得以传播。水利的兴修减少自然灾害的不利影响，为后世提供生产便利。同时，继续实行均田制打击了豪强士族的势力，保证国家农业收入。商业方面，武则天实行惠商政策，充分促进了手工业的发展，加强了国际交流，改善人民生活水平，满足财政需求，保证军事供应。且货币和粮食的储备充盈。户籍方面，“经过唐高宗、武则天执政，全国人口户数增加了230余万户”。户籍的成倍增加，客观反映此期间逐渐上升的劳动力需求及生活环境的安定。产业的发展，经济的促进体现了武则天时期社会的进步。
4.发展文化，促進交流。高宗武后时期，由于武则天大胆改革、敢于创新，文化发展较为明显。科举制度完善，进士科以诗赋取士，参与朝会者皆擅长诗赋；此外，武则天喜吟诗诵词，曾作名诗《游九龙潭》。在这种社会氛围下，陈子昂等大批名士涌现，唐诗出现刚健清新的文风及骈文的文体，小说也进入新的发展阶段。另一方面，大量国家主持编撰的书籍陆续完成。其中《三教珠英》最为经典，反映了武周时期文化发展的新阶段。此外，雕塑、绘画的水平也逐渐上升。唐朝的文化各领域呈现了绚丽多姿，百花齐放的繁荣景象。由于丝绸之路的畅通，各国教徒留学生积极学习、融合文化。曾西取真经的唐玄奘被批准建造大雁塔，并在玉华寺译经，促进佛教文化发展，为各国文化的交流与促进做出了积极的贡献。唐朝文化的发展与传承，是中华民族文明进步的里程碑，也为后人留下了丰富的文化遗产。
二、武则天的管理之道
1.眼界宏远——战略管理。战略管理是所有组织最根本的选择，是事关组织全局、影响长远的管理活动。正因如此，战略选择对于一个国家的统治更是至关重要。而在这一点上武则天无疑是抓住了关键。
1.1治国战略的变化——息兵。高宗在位年间，大唐与高丽、新罗等地先后发生军事冲突。连年的战争让中央朝廷与国内百姓苦不堪言，外加自然灾害严重，阶级矛盾加深，国内外形势严峻。上元元年（674年）十二月，已为天后的武则天向高宗上表十二事。其中第三条为：息兵，以道德化天下。坚持在边地由进攻到防守这一国策，以息兵为最新战略，谋求发展经济，稳定朝政的安定环境。停止战争的同时，以道德教化天下，以文治国。此举减轻了人民重负，缓解了与周边国家的关系。战争时弊加速了息兵战略的提出，这一战略的实施，符合大唐当时的民情国情，拥有必要性和可行性的基础。当国家出现动荡时，武则天从较为根本的角度着想，把握核心，提出最直接最有效的治国战略。在一个国家制定遵循合理的战略时，只有能够结合实际，前瞻未来，才能获得国富民强的机会。 1.2社稷稳定之根本——百姓。勤政爱民是后世对武则天的称赞，爱民之所爱，忧民之所忧。“建言十二事”中的建议切中时弊，堪称富国强民之策。体恤民情，稳定军情，减免赋税，广开言路等一系列政策均为民所思，为百姓提供休养生息的安定社会环境。人富则易化，武则天的益民战略得到百姓的交口称赞，也提升了武则天的政治地位。此外，听民心，察民意；惩戒酷吏，以仁爱治国。百姓有了发言权，有争取自我权益的途径，并能得到较好地解决所忧之事。武则天利用佛言道义，顺应民意登上九五之尊。也由于武则天的女性身份，侧面改善了唐朝封建女性地位低下的局面。形成民心向，政权稳，社会兴，生活顺的大唐盛景。君，舟也；人，水也；水能载舟亦能覆舟。君之根本乃民之根本。武则天深知其意，以民为本，将此作为治国基本战略，并将这一思想贯彻于统治策略中。
1.3经济发展之根本——农业。对于国家而言，达到国泰民安的状态，首先需要满足百姓的基本生活需求。由此，经济发展在国家统治中占据着不可替代的作用。“故建国之本，必在于农”。农业是基础的产业，也是其他产业发展的重要前提。知民以食为天，武则天深知务农才能使百姓富足。她要求各级官吏都要重视农业生产，省徭薄赋，不夺农时，严格禁止妨害农业生产的奸商之类的活动。在这种利农政策的影响下，一批重视农业发展、传播农耕技术的官吏发展起来，有利于稳定社会秩序。武则天劝农桑，薄赋徭，力倡均田、屯田，兴修水利，组织移民，传播农业技术，提高农业生产水平。满足了农民对土地的要求，充分发挥了人力与土地资源的生产作用。对农业的重视，反映了武则天对经济发展根本的把握，也是其重要的治国战略要素之一。
2.知人善任——领导艺术。毛泽东曾评价“武则天确实是个治国之才，她既有容人之量，又有识人之智，还有用人之术。” 这正是对武则天用人艺术的全面概括。
2.1容人之量。惟宽可以容人，惟厚可以载物。武则天在容人载物方面也有过人的气度。众所周知，上官仪的孙女上官婉儿是武则天在政治上的左膀右臂。可此前，婉儿忤旨当斩。但武则天重于婉儿有着过于常人的勇气与智慧，只是黥其面颊，并予以重任。最终，武则天匠心独运，其宽容待人的成果是为大唐培养了一位“巾帼宰相”。同样，武则天听到初唐四杰之一的骆冰王《传檄天下文》中批判她的言论及反诗《在狱咏蝉》时，不仅没有大动肝火，反而感慨若非骆冰王与其立场对立，“宰相之过，安失此人”[[6]刘昫.旧唐书（四）传·卷六十七·列传第十七·李积传[M].北京：中华书局出版社.1975：2475-2494.]。听着污己之词，武则天用痛惜人才代替怒不可遏，表现了一种容人的大度，也反映了一种待人的风格。天下之大，每个人都有其独特的思想，可以不同意其观点但是给予其说话的权力。武则天不仅自身有着容人之量，也教导臣子以宽待人。某日，侍御史得知有二人写诗“诽谤”存抚使，欲重罚之。武则天听闻此事，说官吏做得好，何必在意别人说什么呢。见武则天心胸宽大、一笑而过，侍御史便放了那两个人。容人的气度并不仅仅影响着自己，同样教化着他人。人是世界上最具智慧、最有情感的生灵，与人共事、领导他人，最重要的是用真心、豁达与自持与他人相处，营造和谐有序的氛围。这不仅是宽以待人的品格，也是用人的领导艺术。
2.2识人之智。自古为君所识者，或文能安邦，或武能定国。武则天以女性身份统领天下，傲视群雄，得力于她渴慕贤才的迫切心情和不拘一格选拔人才的开明政策。为识天下有用之才，武则天通过多种途径招揽人才，朝廷不重门第、不拘资格，有识之士皆为国所惜。首先，她改革了科举制度。武则天发明糊名制，并首创武试与殿试，丰富选拔途径，提高取士质量，使入仕之人更忠心于朝廷。其次，首创了举荐、自荐及“试官”制度。光宅年间，武则天称求访贤才是治理社会的要务，下令官员举荐人才，多次下求贤诏书。武则天亲自召见存抚使所举的举人，尽加擢用。试其才，探其意，避免选人过滥。她还鼓励有才之人自荐，特设用于百姓毛遂自荐的“延恩”的铜匦。另一项“试官”制度则是指欲入仕者被授予官职，在完成公务过程中证明自己，有能之士留用，无能者免职并受到惩处。武则天的这些举措拓宽了求取贤才的渠道，使得大批人才得以为百姓谋利。再次，武则天开办了培养专业人才的书学、算学、律学等专业学堂，满足朝政不同部门对人才的需求。此外，《姓氏录》的编辑、民族关系的改善也为不同阶层的人才提供了展示自己才能的机会。
2.3用人之术。武则天坚持对朝廷、国家的有益之人皆量才任用。武周时期因武则天在官员任免上实施一系列有利政策，实现了贤才从政、君子满朝的繁荣局面。娄师德、狄仁杰、宋璟等著名的贤臣均在其列，也为唐朝后来的发展储备了人才。（1）用人不疑。成大事者，需有用人不疑的气魄和廣开言路的胆识。“国老”狄仁杰在出任宰相后，遭官吏上奏诽谤，武则天不仅没有治罪于狄仁杰，反而与其畅谈国事，并告知此事。在武则天的认知中，狄仁杰政绩斐然、鞠躬尽瘁，既已实意任用，便不疑其反。武则天用她的豁达及信任赢得朝臣尽心尽责、忠诚以待。（2）广开言路。武则天陪伴唐太宗长达数年之久，太宗的从谏如流的用人思想也深深影响着武则天。在建言十二事中提倡广开言路，充分鼓励官员及百姓建言献策。即使官员的上书并不总是符合武则天的心意，但只要内容为国为民，是可取之计，武则天欣然受之。对此，清朝诗人赵翼曾评价武则天“纳谏知人，自有不可没者”。虽告密之风盛行过一段时间，但广开言路为唐朝政治的稳定及经济的发展起到了不可或缺的作用。（3）满足官员的需求。在“建言十二事”中，最后两条提到京官八品以上增加俸禄、量才进阶。武则天满足了官员的俸禄、地位的需求，稳定了自己的政治地位。对朝廷重臣狄仁杰，武则天在政治上重用、在生活上照顾，尊称狄仁杰为“国老”。狄仁杰心怀感激与抱负，为国事任劳任怨。武则天知道在不同时期，各级官吏需要什么样的奖励与满足。这种契合，有利于提升官员的忠诚度及对政事的积极性。
3.管理智慧——领导魅力。
3.1注重争取舆论。人类千年的发展，建立了丰富多彩的人文景观。无论是西方君权神授学说思想的盛行还是东方天授理论的宣扬，统治者为树立其权威、巩固其地位，多采用传输信仰的方式统治天下，维护其政权。武则天深知舆论的鼓动性及其四两拨千斤的作用，创造机会，制造形势，为登基寻找合适的理论基础。武太后首先利用“天授圣图”皆为“天意”大造舆论。使全天下的臣民相信那枚写着“圣母临人，永昌帝业”的石头预示着武则天是上天圣母，在凡间称帝有理有据。她更利用百姓信奉的佛言证明其合理的统治地位。在《大云经》中有提到女子做皇帝的经文，其中一段为：“是（净）天女者，……为众生故，现受女身。尔时诸臣奉此女以继王嗣。女既承正，威伏天下。”《大云经疏》中另有“武兴圣教，国之大珍”等字句。使武则天亲临皇位有了更充分的理由。得天意、佛言，两大主流思想儒学与佛学皆为其所用，武则天在舆论的发酵中取得了巨大的胜利。从古至今，善用理论依据，争取舆论，利用时事，是谋取发展的重要契机。须得注重天时地利人和，把握机遇，创造利于自身发展的环境。 3.2善于跳出常规。自古善成大事之人，都有着想他人不敢想，为他人所不为的魄力。一代女皇的这一特点体现得尤为明显。千百年来，在朝为官者皆为统治者所认定的廉官或科举选拔入仕的有才之人。可武则天另辟蹊径，不仅仅是提拔狄仁杰、宋璟等忠勇之臣，武则天也启用周兴、来俊臣等奸佞之辈。为巩固自己的政权，武则天利用酷吏的悍戾、残忍、阴狠的手段消除怨敌。并在合适时期，亦用酷吏之首平息统治危机，稳定朝政，赢得民心。忠勇之士，奸邪之徒，有益即可善用之。作为成大事者，武则天敢于跳出常规，不循常理，在机缘合适之时，抓住可用之人、利用可用之事，运筹帷幄，步步为营，终见所期之景。
3.3保持信息通畅。封建政治势力错综复杂，信息的畅通尤为重要，武则天在信息的获取方面做了很多的努力。她注重与底层人员的交往，与宫女关系较为和睦。相比王皇后与萧淑妃的盛气凌人，武则天的平易近人更让宫女倾向于她，许多信息也是从宫女处获得，信息的畅通帮助武则天取得后位。显庆五年（660年），高宗身患重疾，无法临朝阅奏，遂命武皇后代理朝政。其后，高宗与宰相上官仪商议废后事宜。可是上官仪的废后诏书尚未拟好，武皇后就已听到风声，及时阻止了高宗废后之举，化险为夷。信息的通畅为武则天的管理提供了坚实的基础。想要成就一番事业，闭门造车是成功的禁忌。执政者统治全局，任何一份信息都有改变局势和应对策略的可能。个人的能力只能在信息充分、环境适宜的情况下，才能展现出应有的价值。
3.4提升个人素养。作为国家的参政、执政者，除了在宏观上治国策略的正确、理性，武则天更注重了微观上个人素养及魅力的提升与展现。智驯狮子骢展现了武则天的胆识过人，清居感业寺体现了她的能屈能伸，所建功绩的全面卓效，更证明武则天对国家的忠心，对百姓的爱心。此外，在武则天的政治生涯中，并非一帆风顺，也有各种打击与威胁。但武则天的沉着冷静通常将这些威胁解除，处乱不惊，气势不凡。政治斗争需要有高度的警觉性和严整的缜密性。尤其是在危机时刻，需要过人的沉稳与机智。武则天临朝称制后，徐敬业在扬州叛乱，人心惶惶。武则天安定朝中大臣，并及时采取相应措施，将徐敬业一党一网打尽，稳定了国家政治局面。武则天的个人素质与魅力通过大小事务塑成无形的强大力量，使百姓与官员对其产生信服、敬畏之情，在统治者与其他人之间建立较为牢固的关系，从而为构建稳定繁荣的大唐社会献策献力。
三、武则天的管理思想对当代管理的启示
1.眼界决定境界。武则天眼界宏远，在战事连连的年代，她体悟到在国乱民忧的状态下，始终无法实现国富民强的期盼。这种情况下，她提出“息兵，以道德化天下”的建言以谋得国泰民安的发展环境，实现了自己的治国安邦宏愿。千百年后的今天，战略思维对于国家和企业的重要性更加突出。领导者只有自觉树立战略意识，才能保持事业的可持续发展。习近平总书记提出的“中国梦”正是在中国综合实力巨大提升背景下国家发展的新方向，是根据党的十八大“全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化”的宏伟蓝图而明确指出的“实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’”。同时，“中国梦”也是与世界梦相呼应的，“‘中国梦’是和平、发展、合作共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。反映出中华民族对于全世界对于自己的国家、民族和个人前景的美好愿望。国家需要合理长远的战略以保证国泰民安，企业同样如此。世界上的企业可分为三类：不知道发生了什么的企业，看着事情发生的企业，促进事情发生的企业。如何使企业做到未雨绸缪、灵活应对，成为第三类企业呢，根本有效的方式就是制定企业战略。作为企业的指明灯，符合时宜的战略可以促进企业的发展，与市场不符的战略则会让企业进入瓶颈期甚至威胁到企业的生存。所以，制定战略需要以市场为依托，以企业为主体，以目标为导向，以员工為基础；总结过去，立足现在，展望未来。
2.得人心者得天下。作为参政、执政者，武则天以人为本，建言治国大多心系社稷百姓，“知爱百姓而不知爱身”。自古以来，以民为本，国之根本的理念早已成为中华民族思想之精髓。新中国成立以来，各级官员大多秉着为人民服务的宗旨坚守于岗位。新形势下，国家和党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。这种状况不仅损害了人民群众的根本利益，同时损害了党和政府在人民心中的威望。近年来，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，倡导“三严三实”，高压反腐、从严治党。党风政风行风不断净化。党和政府是百姓的引路人、管理者亦是公仆，在执政执法的过程中，只有加强作风建设，心向群众、心怀百姓，做到为人民做好事、做实事，切实为人民服务，才能获得扎实的群众基础，受到百姓的拥护，进而实现建设社会主义强国的伟大梦想。企业同样应秉持“以人为本”的理念。近代以来，“以人为本”的思想日渐成为企业文化的核心，它是社会进步的成果，也是现代管理的新阶段。“以人为本”的企业文化强调以人为中心的管理，企业将人的全面发展作为企业发展的重要目标之一，并实现人与企业的共同发展。坚持“以人为本”是个人目标与企业目标的和谐统一，是现代企业发展的现实要求，也是社会主义建设的时代趋势。在这种形势下，需要企业管理者端正企业文化价值取向，完善企业制度，注重企业员工与客户的需求满足，由人事管理转向人本型人力资源管理，提升企业精神力量。
3.海纳百川聚人才。武则天在人才的培养、招纳、选拔及任用方面有独特之处，为唐朝培养了大批出将入相的优秀人才。如今，国际发展进入新时代，国际竞争日益激烈，经济高速发展，科技日新月异，人力资源尤其是人才在综合国力的竞争中越来越具有决定性意义。为培养社会人才，国家坚持科教兴国、人才强国战略，充实民族力量，提升国家地位。十八大以来，习近平总书记多次强调了新时期人才的重要性和培养人才的必要性。科教兴国和人才强国战略的实施与不断完善，为国家兴盛、民族振兴及综合国力的提升提供了坚实的人才保证。此外，战略的实施促使中国人民树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，并有利于提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，以营造人可成才、人尽其才的良好环境，培养高素质劳动者和技术技能人才。企业需要运用与时俱进的管理思想，吸引适应企业发展的优秀员工。在知识经济时代，知识型人才作为经济发展的重要推动力，更加重视企业的管理制度完善情况及对自身需求的满足程度。由此，顺应人才市场的企业需要建立合理透明的招聘选拔制度及完善的培训激励机制。一方面，由于商业模式已经从市场化和财务化模式向“人才化”模式转变，人才能够为企业带来较大的收益和价值，企业在招聘阶段应偏向于对全面型或专业型人才的选拔。在不断发展的人力资源管理中，人才引进始终处于至关重要的地位，企业需要建立合适的人才选拔机制。此外，企业可以通过行业网站、顾客口碑等正面的宣传，提升企业在人才资源市场的影响力。另一方面，人才是企业的第一资源，规范的培训制度能够促进员工提升自身工作素养，提高工作技能。更新并有效实施培训制度对企业保持稳定的竞争力具有必要的价值，并有利于维持合理的人才梯队，保证企业未来的发展。同时，结合马斯洛需求层次理论，立足企业情况，管理者应及时准确地了解员工的需求层次，以便在引进及管理过程中准确把握员工需要，依据具体情况予以物质激励、精神激励等有效的激励方式。激发员工的积极性、创造性，促使员工在努力工作中，充分体现最大潜能，使企业在一个高效率、有秩序的运行模式中逐步实现企业目标。 4.培养个人领导魅力。武则天是一个国家的管理者，她展现出非凡的领导力和个人魅力。国家的领导者，需要拥有坚强的意志与坚定的信念。无论国家处于何种状况，遇到何类阻碍，只有沉着冷静，思路清晰，及时应对，才能带领国家与人民走出困境，持续发展。同时，在各级政府管理团队中，需要管理者特殊情况有特殊方式应对，跳出常规，另辟蹊径，出奇制胜，充分展现管理者的智慧、魄力与勇气。此外，作为魅力型领导者，需要善于言辞，对目标有坚定的信念与充沛的精力，感染人民，使他们对生活充满热情，对未来充满动力，对国家充满信心。对于企业而言，只有组织领导者拥有较高的个人素质素养，才能给予员工精神力量，带领企业越过艰难险阻。一个具有人格魅力的领导往往能使求职者欣然加入、追随者忠诚跟随；但是一个缺乏人格优势的领导通常使各层员工消极怠工，散漫无纪。管理者培养自身的领导魅力，不仅能够吸引志同道合的伙伴，凝聚共同协作的团队，反过来，作为团队的核心，领导者同样会受到成员魅力的影响，感受团队的积极氛围、分享彼此的努力成果。相对于较高的地位与薪酬，员工更愿意选择发展前景较为光明的企业，而这类企业通常有一位富有个人魅力领导者。
四、结语
纵观中国的封建王朝，女子想要有所作为，甚至列朝为官都是世俗所不容的。但武则天坚信天生我才必有用，并向世人证明了女子在某个程度上并不比男子差。林语堂先生也曾评论她：“她真正关怀的，惟一觉得有兴味的是大唐帝国。她的生性是统治，是征服，是扫平敌人，是攫夺大权”。最终，武则天位及九天，通过一系列政策，巩固了疆域，发展了经济，稳定了政治，繁荣了文化。虽然，武则天作为中国历史上唯一的女皇帝，在一些思想行为上有着很大的局限性，给社会带来一定的负面影响。但是她在管理上的作为取得了巨大的成就，仍值得后人学习瞻仰。千百年前，武则天或许不知何为管理，却通过她的努力与才智，将“武周”王朝统治得井井有条，也为后世留下了值得深思的管理理念。
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作者简介：蒋丹（1978—），女，汉族，四川岳池人，四川师范大学经济与管理学院副教授，北京师范大学政府管理学院在站博士后，北京师范大学管理学博士，研究方向为行政管理、企业管理；刘梦露（1992—），女，汉族，湖北襄阳人，四川师范大学经济与管理学院15级研究生，研究方向为企业管理。
关键词：武则天 战略管理 领导艺术 领导魅力
武则天（公元624年-公元705年）名武曌亦作武照，并州文水（今山西省文水县）人。武则天参与并执掌了当朝的最高统治权，也是中国历史上举行过封禅大典的七位皇帝之一。神龙元年农历十一月二十六日（705年12月16日），八十二岁时，武则天在上阳宫病逝，后与高宗合葬乾陵，并未篆刻碑文，仅留下无字碑供世人评说。在男尊女卑的封建年代，身为女子的武则天，和那个时代中所有的女性一样，身上烙下的是卑微的印记。但是这样一位“小女人”却成就了空前绝后的事业，成为中国历史上唯一一位临朝称制的女皇帝。在这个特殊的位置上，她是一位特殊的管理者，统治和管理着偌大的一个国家。正所谓“小女人”大管理，我们要探寻的正是她的管理之道。
一、武则天的管理业绩
武则天“上承贞观之治，下启开元盛世”，在其执政的半个世纪里，唐朝基本处于平定安稳的环境中。这既肯定了武则天的历史功绩，也肯定了武则天的管理措施与思想。她能够胸怀大志，处乱不惊，形成强有力的中央集权；推出一系列的措施，破除门阀观念，促进思想进步；改革科举制度，提拔贤能，推动文化进步；提高各行业生产力，促进经济进步。
1.革除时弊，清除门阀。唐高宗在位时期，以长孙无忌、褚遂良为首的关陇贵族势力逐步增强。高宗实际权力受到很大限制，武则天的前进之路也障碍重重。为削弱门阀势力，掌握实权，二人随即达成政治同盟，“废王立武”，整顿朝政。而后，褚遂良、韩瑗、来济等先后被罢黜，长孙无忌被贬至黔州。这意味着关陇贵族集团土崩瓦解，身份微寒的武则天所代表的庶族势力登上了唐朝的政治舞台。但由于关陇势力与庶族势力的社会地位没有根本性的改变，为保护庶族利益，打击旧士族，稳定社会，武则天进行了将《氏族志》改为《姓氏录》的举措，满足了迅速发展的庶族在政治地位上的要求。此外，辅佐高宗，整顿吏治，使得政治局面稳定。武则天步步为营，提高了寒门新贵的社会地位，打破了以旧的士族谱系为基础的惯例，打击了不合时宜的门阀观念，作为一位拥有非凡谋略的人物影响着唐朝政治。同时，关陇集团长达一个多世纪统治的结束，极大促进了政局的稳定和社会的发展。
2.巩固边疆，维持地位。武则天执政后，在军事和民族政策上进行一系列措施，达到了巩固边疆、维护领域、维持地位的目的。执政期间，武则天恢复了安西四镇，打退了突厥、契丹的进攻。同时，在四镇之一的龟兹设立安西都护府，继续府兵制，并把高宗末年在青海屯田的做法推广到现甘肃、内蒙古和新疆等地。此外，对待边疆少数民族和异邦别国，实施怀柔抚慰和睦邻友好的政策。经过长时间的斗争，武则天抵御了外侵，巩固了边疆，恢复了大唐在周边的影响力，维护了唐太宗开辟的大唐疆土，稳定了安定统一的局面。促使大唐在争夺丝绸之路控制权的国际性斗争中，保持强劲与优势的地位。疆域的巩固、“丝绸之路”的畅通，为经济文化发展，国家稳定和人民安居乐业提供了有利条件。
3.发展产业，促进经济。武则天统治时期，社会安定，农业、手工业和商业都有了长足的发展。农业方面，奖励耕织、鼓励开荒，使土地资源得到充分利用，农产品价格降低，农耕技术得以传播。水利的兴修减少自然灾害的不利影响，为后世提供生产便利。同时，继续实行均田制打击了豪强士族的势力，保证国家农业收入。商业方面，武则天实行惠商政策，充分促进了手工业的发展，加强了国际交流，改善人民生活水平，满足财政需求，保证军事供应。且货币和粮食的储备充盈。户籍方面，“经过唐高宗、武则天执政，全国人口户数增加了230余万户”。户籍的成倍增加，客观反映此期间逐渐上升的劳动力需求及生活环境的安定。产业的发展，经济的促进体现了武则天时期社会的进步。
4.发展文化，促進交流。高宗武后时期，由于武则天大胆改革、敢于创新，文化发展较为明显。科举制度完善，进士科以诗赋取士，参与朝会者皆擅长诗赋；此外，武则天喜吟诗诵词，曾作名诗《游九龙潭》。在这种社会氛围下，陈子昂等大批名士涌现，唐诗出现刚健清新的文风及骈文的文体，小说也进入新的发展阶段。另一方面，大量国家主持编撰的书籍陆续完成。其中《三教珠英》最为经典，反映了武周时期文化发展的新阶段。此外，雕塑、绘画的水平也逐渐上升。唐朝的文化各领域呈现了绚丽多姿，百花齐放的繁荣景象。由于丝绸之路的畅通，各国教徒留学生积极学习、融合文化。曾西取真经的唐玄奘被批准建造大雁塔，并在玉华寺译经，促进佛教文化发展，为各国文化的交流与促进做出了积极的贡献。唐朝文化的发展与传承，是中华民族文明进步的里程碑，也为后人留下了丰富的文化遗产。
二、武则天的管理之道
1.眼界宏远——战略管理。战略管理是所有组织最根本的选择，是事关组织全局、影响长远的管理活动。正因如此，战略选择对于一个国家的统治更是至关重要。而在这一点上武则天无疑是抓住了关键。
1.1治国战略的变化——息兵。高宗在位年间，大唐与高丽、新罗等地先后发生军事冲突。连年的战争让中央朝廷与国内百姓苦不堪言，外加自然灾害严重，阶级矛盾加深，国内外形势严峻。上元元年（674年）十二月，已为天后的武则天向高宗上表十二事。其中第三条为：息兵，以道德化天下。坚持在边地由进攻到防守这一国策，以息兵为最新战略，谋求发展经济，稳定朝政的安定环境。停止战争的同时，以道德教化天下，以文治国。此举减轻了人民重负，缓解了与周边国家的关系。战争时弊加速了息兵战略的提出，这一战略的实施，符合大唐当时的民情国情，拥有必要性和可行性的基础。当国家出现动荡时，武则天从较为根本的角度着想，把握核心，提出最直接最有效的治国战略。在一个国家制定遵循合理的战略时，只有能够结合实际，前瞻未来，才能获得国富民强的机会。 1.2社稷稳定之根本——百姓。勤政爱民是后世对武则天的称赞，爱民之所爱，忧民之所忧。“建言十二事”中的建议切中时弊，堪称富国强民之策。体恤民情，稳定军情，减免赋税，广开言路等一系列政策均为民所思，为百姓提供休养生息的安定社会环境。人富则易化，武则天的益民战略得到百姓的交口称赞，也提升了武则天的政治地位。此外，听民心，察民意；惩戒酷吏，以仁爱治国。百姓有了发言权，有争取自我权益的途径，并能得到较好地解决所忧之事。武则天利用佛言道义，顺应民意登上九五之尊。也由于武则天的女性身份，侧面改善了唐朝封建女性地位低下的局面。形成民心向，政权稳，社会兴，生活顺的大唐盛景。君，舟也；人，水也；水能载舟亦能覆舟。君之根本乃民之根本。武则天深知其意，以民为本，将此作为治国基本战略，并将这一思想贯彻于统治策略中。
1.3经济发展之根本——农业。对于国家而言，达到国泰民安的状态，首先需要满足百姓的基本生活需求。由此，经济发展在国家统治中占据着不可替代的作用。“故建国之本，必在于农”。农业是基础的产业，也是其他产业发展的重要前提。知民以食为天，武则天深知务农才能使百姓富足。她要求各级官吏都要重视农业生产，省徭薄赋，不夺农时，严格禁止妨害农业生产的奸商之类的活动。在这种利农政策的影响下，一批重视农业发展、传播农耕技术的官吏发展起来，有利于稳定社会秩序。武则天劝农桑，薄赋徭，力倡均田、屯田，兴修水利，组织移民，传播农业技术，提高农业生产水平。满足了农民对土地的要求，充分发挥了人力与土地资源的生产作用。对农业的重视，反映了武则天对经济发展根本的把握，也是其重要的治国战略要素之一。
2.知人善任——领导艺术。毛泽东曾评价“武则天确实是个治国之才，她既有容人之量，又有识人之智，还有用人之术。” 这正是对武则天用人艺术的全面概括。
2.1容人之量。惟宽可以容人，惟厚可以载物。武则天在容人载物方面也有过人的气度。众所周知，上官仪的孙女上官婉儿是武则天在政治上的左膀右臂。可此前，婉儿忤旨当斩。但武则天重于婉儿有着过于常人的勇气与智慧，只是黥其面颊，并予以重任。最终，武则天匠心独运，其宽容待人的成果是为大唐培养了一位“巾帼宰相”。同样，武则天听到初唐四杰之一的骆冰王《传檄天下文》中批判她的言论及反诗《在狱咏蝉》时，不仅没有大动肝火，反而感慨若非骆冰王与其立场对立，“宰相之过，安失此人”[[6]刘昫.旧唐书（四）传·卷六十七·列传第十七·李积传[M].北京：中华书局出版社.1975：2475-2494.]。听着污己之词，武则天用痛惜人才代替怒不可遏，表现了一种容人的大度，也反映了一种待人的风格。天下之大，每个人都有其独特的思想，可以不同意其观点但是给予其说话的权力。武则天不仅自身有着容人之量，也教导臣子以宽待人。某日，侍御史得知有二人写诗“诽谤”存抚使，欲重罚之。武则天听闻此事，说官吏做得好，何必在意别人说什么呢。见武则天心胸宽大、一笑而过，侍御史便放了那两个人。容人的气度并不仅仅影响着自己，同样教化着他人。人是世界上最具智慧、最有情感的生灵，与人共事、领导他人，最重要的是用真心、豁达与自持与他人相处，营造和谐有序的氛围。这不仅是宽以待人的品格，也是用人的领导艺术。
2.2识人之智。自古为君所识者，或文能安邦，或武能定国。武则天以女性身份统领天下，傲视群雄，得力于她渴慕贤才的迫切心情和不拘一格选拔人才的开明政策。为识天下有用之才，武则天通过多种途径招揽人才，朝廷不重门第、不拘资格，有识之士皆为国所惜。首先，她改革了科举制度。武则天发明糊名制，并首创武试与殿试，丰富选拔途径，提高取士质量，使入仕之人更忠心于朝廷。其次，首创了举荐、自荐及“试官”制度。光宅年间，武则天称求访贤才是治理社会的要务，下令官员举荐人才，多次下求贤诏书。武则天亲自召见存抚使所举的举人，尽加擢用。试其才，探其意，避免选人过滥。她还鼓励有才之人自荐，特设用于百姓毛遂自荐的“延恩”的铜匦。另一项“试官”制度则是指欲入仕者被授予官职，在完成公务过程中证明自己，有能之士留用，无能者免职并受到惩处。武则天的这些举措拓宽了求取贤才的渠道，使得大批人才得以为百姓谋利。再次，武则天开办了培养专业人才的书学、算学、律学等专业学堂，满足朝政不同部门对人才的需求。此外，《姓氏录》的编辑、民族关系的改善也为不同阶层的人才提供了展示自己才能的机会。
2.3用人之术。武则天坚持对朝廷、国家的有益之人皆量才任用。武周时期因武则天在官员任免上实施一系列有利政策，实现了贤才从政、君子满朝的繁荣局面。娄师德、狄仁杰、宋璟等著名的贤臣均在其列，也为唐朝后来的发展储备了人才。（1）用人不疑。成大事者，需有用人不疑的气魄和廣开言路的胆识。“国老”狄仁杰在出任宰相后，遭官吏上奏诽谤，武则天不仅没有治罪于狄仁杰，反而与其畅谈国事，并告知此事。在武则天的认知中，狄仁杰政绩斐然、鞠躬尽瘁，既已实意任用，便不疑其反。武则天用她的豁达及信任赢得朝臣尽心尽责、忠诚以待。（2）广开言路。武则天陪伴唐太宗长达数年之久，太宗的从谏如流的用人思想也深深影响着武则天。在建言十二事中提倡广开言路，充分鼓励官员及百姓建言献策。即使官员的上书并不总是符合武则天的心意，但只要内容为国为民，是可取之计，武则天欣然受之。对此，清朝诗人赵翼曾评价武则天“纳谏知人，自有不可没者”。虽告密之风盛行过一段时间，但广开言路为唐朝政治的稳定及经济的发展起到了不可或缺的作用。（3）满足官员的需求。在“建言十二事”中，最后两条提到京官八品以上增加俸禄、量才进阶。武则天满足了官员的俸禄、地位的需求，稳定了自己的政治地位。对朝廷重臣狄仁杰，武则天在政治上重用、在生活上照顾，尊称狄仁杰为“国老”。狄仁杰心怀感激与抱负，为国事任劳任怨。武则天知道在不同时期，各级官吏需要什么样的奖励与满足。这种契合，有利于提升官员的忠诚度及对政事的积极性。
3.管理智慧——领导魅力。
3.1注重争取舆论。人类千年的发展，建立了丰富多彩的人文景观。无论是西方君权神授学说思想的盛行还是东方天授理论的宣扬，统治者为树立其权威、巩固其地位，多采用传输信仰的方式统治天下，维护其政权。武则天深知舆论的鼓动性及其四两拨千斤的作用，创造机会，制造形势，为登基寻找合适的理论基础。武太后首先利用“天授圣图”皆为“天意”大造舆论。使全天下的臣民相信那枚写着“圣母临人，永昌帝业”的石头预示着武则天是上天圣母，在凡间称帝有理有据。她更利用百姓信奉的佛言证明其合理的统治地位。在《大云经》中有提到女子做皇帝的经文，其中一段为：“是（净）天女者，……为众生故，现受女身。尔时诸臣奉此女以继王嗣。女既承正，威伏天下。”《大云经疏》中另有“武兴圣教，国之大珍”等字句。使武则天亲临皇位有了更充分的理由。得天意、佛言，两大主流思想儒学与佛学皆为其所用，武则天在舆论的发酵中取得了巨大的胜利。从古至今，善用理论依据，争取舆论，利用时事，是谋取发展的重要契机。须得注重天时地利人和，把握机遇，创造利于自身发展的环境。 3.2善于跳出常规。自古善成大事之人，都有着想他人不敢想，为他人所不为的魄力。一代女皇的这一特点体现得尤为明显。千百年来，在朝为官者皆为统治者所认定的廉官或科举选拔入仕的有才之人。可武则天另辟蹊径，不仅仅是提拔狄仁杰、宋璟等忠勇之臣，武则天也启用周兴、来俊臣等奸佞之辈。为巩固自己的政权，武则天利用酷吏的悍戾、残忍、阴狠的手段消除怨敌。并在合适时期，亦用酷吏之首平息统治危机，稳定朝政，赢得民心。忠勇之士，奸邪之徒，有益即可善用之。作为成大事者，武则天敢于跳出常规，不循常理，在机缘合适之时，抓住可用之人、利用可用之事，运筹帷幄，步步为营，终见所期之景。
3.3保持信息通畅。封建政治势力错综复杂，信息的畅通尤为重要，武则天在信息的获取方面做了很多的努力。她注重与底层人员的交往，与宫女关系较为和睦。相比王皇后与萧淑妃的盛气凌人，武则天的平易近人更让宫女倾向于她，许多信息也是从宫女处获得，信息的畅通帮助武则天取得后位。显庆五年（660年），高宗身患重疾，无法临朝阅奏，遂命武皇后代理朝政。其后，高宗与宰相上官仪商议废后事宜。可是上官仪的废后诏书尚未拟好，武皇后就已听到风声，及时阻止了高宗废后之举，化险为夷。信息的通畅为武则天的管理提供了坚实的基础。想要成就一番事业，闭门造车是成功的禁忌。执政者统治全局，任何一份信息都有改变局势和应对策略的可能。个人的能力只能在信息充分、环境适宜的情况下，才能展现出应有的价值。
3.4提升个人素养。作为国家的参政、执政者，除了在宏观上治国策略的正确、理性，武则天更注重了微观上个人素养及魅力的提升与展现。智驯狮子骢展现了武则天的胆识过人，清居感业寺体现了她的能屈能伸，所建功绩的全面卓效，更证明武则天对国家的忠心，对百姓的爱心。此外，在武则天的政治生涯中，并非一帆风顺，也有各种打击与威胁。但武则天的沉着冷静通常将这些威胁解除，处乱不惊，气势不凡。政治斗争需要有高度的警觉性和严整的缜密性。尤其是在危机时刻，需要过人的沉稳与机智。武则天临朝称制后，徐敬业在扬州叛乱，人心惶惶。武则天安定朝中大臣，并及时采取相应措施，将徐敬业一党一网打尽，稳定了国家政治局面。武则天的个人素质与魅力通过大小事务塑成无形的强大力量，使百姓与官员对其产生信服、敬畏之情，在统治者与其他人之间建立较为牢固的关系，从而为构建稳定繁荣的大唐社会献策献力。
三、武则天的管理思想对当代管理的启示
1.眼界决定境界。武则天眼界宏远，在战事连连的年代，她体悟到在国乱民忧的状态下，始终无法实现国富民强的期盼。这种情况下，她提出“息兵，以道德化天下”的建言以谋得国泰民安的发展环境，实现了自己的治国安邦宏愿。千百年后的今天，战略思维对于国家和企业的重要性更加突出。领导者只有自觉树立战略意识，才能保持事业的可持续发展。习近平总书记提出的“中国梦”正是在中国综合实力巨大提升背景下国家发展的新方向，是根据党的十八大“全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化”的宏伟蓝图而明确指出的“实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’”。同时，“中国梦”也是与世界梦相呼应的，“‘中国梦’是和平、发展、合作共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。反映出中华民族对于全世界对于自己的国家、民族和个人前景的美好愿望。国家需要合理长远的战略以保证国泰民安，企业同样如此。世界上的企业可分为三类：不知道发生了什么的企业，看着事情发生的企业，促进事情发生的企业。如何使企业做到未雨绸缪、灵活应对，成为第三类企业呢，根本有效的方式就是制定企业战略。作为企业的指明灯，符合时宜的战略可以促进企业的发展，与市场不符的战略则会让企业进入瓶颈期甚至威胁到企业的生存。所以，制定战略需要以市场为依托，以企业为主体，以目标为导向，以员工為基础；总结过去，立足现在，展望未来。
2.得人心者得天下。作为参政、执政者，武则天以人为本，建言治国大多心系社稷百姓，“知爱百姓而不知爱身”。自古以来，以民为本，国之根本的理念早已成为中华民族思想之精髓。新中国成立以来，各级官员大多秉着为人民服务的宗旨坚守于岗位。新形势下，国家和党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。这种状况不仅损害了人民群众的根本利益，同时损害了党和政府在人民心中的威望。近年来，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，倡导“三严三实”，高压反腐、从严治党。党风政风行风不断净化。党和政府是百姓的引路人、管理者亦是公仆，在执政执法的过程中，只有加强作风建设，心向群众、心怀百姓，做到为人民做好事、做实事，切实为人民服务，才能获得扎实的群众基础，受到百姓的拥护，进而实现建设社会主义强国的伟大梦想。企业同样应秉持“以人为本”的理念。近代以来，“以人为本”的思想日渐成为企业文化的核心，它是社会进步的成果，也是现代管理的新阶段。“以人为本”的企业文化强调以人为中心的管理，企业将人的全面发展作为企业发展的重要目标之一，并实现人与企业的共同发展。坚持“以人为本”是个人目标与企业目标的和谐统一，是现代企业发展的现实要求，也是社会主义建设的时代趋势。在这种形势下，需要企业管理者端正企业文化价值取向，完善企业制度，注重企业员工与客户的需求满足，由人事管理转向人本型人力资源管理，提升企业精神力量。
3.海纳百川聚人才。武则天在人才的培养、招纳、选拔及任用方面有独特之处，为唐朝培养了大批出将入相的优秀人才。如今，国际发展进入新时代，国际竞争日益激烈，经济高速发展，科技日新月异，人力资源尤其是人才在综合国力的竞争中越来越具有决定性意义。为培养社会人才，国家坚持科教兴国、人才强国战略，充实民族力量，提升国家地位。十八大以来，习近平总书记多次强调了新时期人才的重要性和培养人才的必要性。科教兴国和人才强国战略的实施与不断完善，为国家兴盛、民族振兴及综合国力的提升提供了坚实的人才保证。此外，战略的实施促使中国人民树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，并有利于提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，以营造人可成才、人尽其才的良好环境，培养高素质劳动者和技术技能人才。企业需要运用与时俱进的管理思想，吸引适应企业发展的优秀员工。在知识经济时代，知识型人才作为经济发展的重要推动力，更加重视企业的管理制度完善情况及对自身需求的满足程度。由此，顺应人才市场的企业需要建立合理透明的招聘选拔制度及完善的培训激励机制。一方面，由于商业模式已经从市场化和财务化模式向“人才化”模式转变，人才能够为企业带来较大的收益和价值，企业在招聘阶段应偏向于对全面型或专业型人才的选拔。在不断发展的人力资源管理中，人才引进始终处于至关重要的地位，企业需要建立合适的人才选拔机制。此外，企业可以通过行业网站、顾客口碑等正面的宣传，提升企业在人才资源市场的影响力。另一方面，人才是企业的第一资源，规范的培训制度能够促进员工提升自身工作素养，提高工作技能。更新并有效实施培训制度对企业保持稳定的竞争力具有必要的价值，并有利于维持合理的人才梯队，保证企业未来的发展。同时，结合马斯洛需求层次理论，立足企业情况，管理者应及时准确地了解员工的需求层次，以便在引进及管理过程中准确把握员工需要，依据具体情况予以物质激励、精神激励等有效的激励方式。激发员工的积极性、创造性，促使员工在努力工作中，充分体现最大潜能，使企业在一个高效率、有秩序的运行模式中逐步实现企业目标。 4.培养个人领导魅力。武则天是一个国家的管理者，她展现出非凡的领导力和个人魅力。国家的领导者，需要拥有坚强的意志与坚定的信念。无论国家处于何种状况，遇到何类阻碍，只有沉着冷静，思路清晰，及时应对，才能带领国家与人民走出困境，持续发展。同时，在各级政府管理团队中，需要管理者特殊情况有特殊方式应对，跳出常规，另辟蹊径，出奇制胜，充分展现管理者的智慧、魄力与勇气。此外，作为魅力型领导者，需要善于言辞，对目标有坚定的信念与充沛的精力，感染人民，使他们对生活充满热情，对未来充满动力，对国家充满信心。对于企业而言，只有组织领导者拥有较高的个人素质素养，才能给予员工精神力量，带领企业越过艰难险阻。一个具有人格魅力的领导往往能使求职者欣然加入、追随者忠诚跟随；但是一个缺乏人格优势的领导通常使各层员工消极怠工，散漫无纪。管理者培养自身的领导魅力，不仅能够吸引志同道合的伙伴，凝聚共同协作的团队，反过来，作为团队的核心，领导者同样会受到成员魅力的影响，感受团队的积极氛围、分享彼此的努力成果。相对于较高的地位与薪酬，员工更愿意选择发展前景较为光明的企业，而这类企业通常有一位富有个人魅力领导者。
四、结语
纵观中国的封建王朝，女子想要有所作为，甚至列朝为官都是世俗所不容的。但武则天坚信天生我才必有用，并向世人证明了女子在某个程度上并不比男子差。林语堂先生也曾评论她：“她真正关怀的，惟一觉得有兴味的是大唐帝国。她的生性是统治，是征服，是扫平敌人，是攫夺大权”。最终，武则天位及九天，通过一系列政策，巩固了疆域，发展了经济，稳定了政治，繁荣了文化。虽然，武则天作为中国历史上唯一的女皇帝，在一些思想行为上有着很大的局限性，给社会带来一定的负面影响。但是她在管理上的作为取得了巨大的成就，仍值得后人学习瞻仰。千百年前，武则天或许不知何为管理，却通过她的努力与才智，将“武周”王朝统治得井井有条，也为后世留下了值得深思的管理理念。
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作者简介：蒋丹（1978—），女，汉族，四川岳池人，四川师范大学经济与管理学院副教授，北京师范大学政府管理学院在站博士后，北京师范大学管理学博士，研究方向为行政管理、企业管理；刘梦露（1992—），女，汉族，湖北襄阳人，四川师范大学经济与管理学院15级研究生，研究方向为企业管理。