依法治税对横向税收竞争的规制影响研究——来自我国税制改革的经验证据

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依法治税能有效规制地方政府的税收行为,对抑制地方政府间的税收竞争、完善国家治理体系具有重要意义.本文利用2005-2018年的我国各省、自治区、直辖市的面板数据构建计量模型,探究依法治税对横向税收竞争的规制影响.实证结果表明:依法治税能有效抑制地方政府间的税收竞争,且抑制效果优于其他的规制方法,尤其对于低税收竞争区和较低税收竞争区的影响强于高税收竞争区和较高税收竞争区,其原因主要在于高税收竞争区和较高税收竞争区对于法律法规执行的灵活度更高.基于此,本文提出相关建议:加快完善税收立法,规范地方政府的税收行为;合理运用行政规制政策,进一步完善我国税收征管体系;建立完善相关司法制度,形成有效的地方政府监督机制.
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