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地方政府纷纷出台激励政策,目的在于促进科技服务业的发展。政府在激励政策体系中居于主导地位,起着过程控制、资源支配和机构协调的作用。但广东省的现状说明,政府政策主导科技服务业发展的方式存在绩效偏低的问题。政府主导的二元体制和二元体制下的政策不公是影响科技服务政策激励效果的主要因素。政府应该重新审视职能边界,积极进行政策统合和体制改革,以促进科技服务业的发展。