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近年来，随着我国金融体制改革不断深入。金融机构尤其是基层金融机构内部控制呈现出“机制功能弱化”的趋势．隐藏着巨大的金融风险。同时，我国加入世贸组织后。金融机构面临的竞争形势更加严峻．各种金融风险逐步显现．现有的金融内部控制机制尚不能完全适应防范和化解金融风险的需要。为此，随着银行业务日益多元化、复杂化和国际化，强化和重新构建科学有效的内部控制机制．增强金融机构内部控制效果。对于防范和化解金融风险具有十分重要的现实意义。