<正>发达国家通常将矿产资源开发分为三类,一是石油(petroleum)的开采,二是固体矿产的开采(mining),三是砂石土矿产资源的开采《quarry),并有三套相应的管理制度。我国《矿产勘查开采分类目录》将矿产勘查开采分为三类:可按申请在先方式出让探矿权类矿产(第一类);可按招标拍卖挂牌方式出让探矿权类矿产(第二类);可按招标拍卖挂牌方式出让采矿权类矿产(第三类)。显然,三大类型的矿产资源的自然属性、法律属性和经济属性决定了矿产勘查开采的分类及其管理制度。根据我国《矿产资源法》和《矿产资源规划管理暂行办法》,砂石土资源就属于第三类矿产,是县级第二轮矿产资源规划编制工作的重点对象。因此,砂石土资源的自然属性是县级矿产资源规划及管理工作的基础,是编制县级规划的重要依据。