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摘要：本文主要围绕路桥工程建设中施工组织设计与概预算的概念、作用、关系和优化措施展开论述，旨在为相关人员提供参考。
关键词：路桥工程;施工组织设计;概预算
0 引言
近年来，我国各基础设施的建设水平不断提高，路桥工程作为交通工程中的重要组成部分，在国家经济发展中发挥出巨大作用。通过在建设过程中加强施工组织设计与概预算工作的质量，能有效提高工程建设质量，下文对二者展开详细论述。
1 路桥工程施工中组织设计概述
路桥工程施工中组织设计是以推动工程顺利开展为目标，做好施工的准备、规划、协调、资源配置等工作，对施工全过程会涉及的人员、设备、材料、资金、施工基数、配套设施等进行全方位的统筹和规划，确保通过组织设计能使路桥工程有序推进。
1.1 施工组织的设计作用
对路桥工程各施工环节进行科学的统筹和规划，并制定全面详细的管理措施，使管理人员和施工人员能在工程开始收，依据施工组织方案高效作业，使各个环节能有效衔接，避免出现混乱施工的局面。科学有效的施工组织是保障施工有序开展的重要基础，为各工程单位建立畅通的沟通渠道，为施工计划和方案的制定提供必要的参考依据[1]。
1.2 施工组织设计的意义
施工组织设计具有唯一性特点，施工组织设计的完整度和科学性会对路桥工程施工的有序性产生直接的影响，施工前结合工程建设需求、施工现场的实际条件、施工技术的应用等多种因素，制定科学合理的施工组织设计，能有效提高路桥工程的建设效率和建设质量。
1.3 施工组织设计的构成
结合目前建筑行业的实际情况来看，可将施工组织设计的构成细分为以下几点：①工程概况。该部分内容主要包含工程名称、建设单位、工程种类、施工现场地质勘察报告等。②施工安排。该部分内容主要包含施工中可能涉及的方方面面，如人员安排、建筑材料安排、后勤安排、设备安排、资金安排、施工技术、资源调配等。③施工进度安排。该部分内容是根据工程的建设目标确定工程总工期和各施工环节的建设时间。④施工方案。结合工程建设条件和建设目标确定与工程施工适配度较高的施工方案。
2 概预算概述
2.1 概预算的概念
概预算，也叫设计概念，是在工程设计阶段，依据设计方案和图纸，对工程定额、指标进行初步计算，计算内容涵盖建设费用、项目费用、税金等，贯穿工程从准备筹建到竣工验收过程中所有产生的费用，可以理解为是工程施工的总费用。
2.1 概预算的作用
结合工程预算初步确定产品价格，并将工程预算细化到每个施工细节中，方便管理人员在施工过程中对成本支出进行控制，以最大化提高施工企业的利润空间。依照工程预算，还能为管理人员作出生产决策提供重要的数据参考，使生产和经营决策不会损害企业的经济效益，确保企业稳定发展。
编制工程预算是以各参建单位签署的合同作为依据，路桥工程施工合同中应详细列出施工中会涉及的各项条款，工程开始和结束后，也是以合同为依据进行工程控制和验收标准[2]。同时，施工合同中对参建各方的责任进行明确的划分，使参建各方能依照合同高效高质地完成自己应尽的责任，从而保障路桥工程的整体施工质量。在投标环节中，标书报价就是工程概预算，对定标具有决定性参考作用。
3 施工组织设计与概预算的关系
工程建设中施工组织设计与概预算是互相依存的关系，二者互相促进，联系非常美[3]。概预算的编制需要以施工组织设计为参考，施工组织设计的科学性和合理性会直接影响概预算的准确性;概预算也是施工组织设计在落地过程中的管理依据，管理人员可根据概预算制定施工方案和施工计划，对施工过程进行控制。二者相辅相成，为保障工程的施工效率和质量提供支持。
4 优化路桥工程建设中施工组织设计与概预算的措施
4.1 优化施工组织设计措施
首先，应深入考察施工现场的环境、条件和工程建设目标，确定工程施工工期。并且合理地预测施工过程中可能会发生的突发状况，制定全面的防控措施，尽量使工程能按照既定工期目标完成交付[4]。然后，结合路桥工程的施工特点和技术要点，制定科学的施工方案，如现浇梁、预制小箱梁等，在施工过程中按施工组织计划对施工材料、设备、人员、技术等进行控制，确保路桥工程的施工质量与施工方案高度相符。其次，重视施工安全，将安全管理目标融入到施工组织设计环节中，全面分析环境因素和施工因素，合理预测施工中可能出现的安全问题，施工前对相关人员进行必要的安全教育，保证路桥工程在施工中能严格地遵守安全施工标准。最后，加强对资金的管控力度，保证专款专用，提高资金的利用率，为工程的顺利开展提供保障。
4.2 提高工程概预算准确性措施
4.2.1 提高概预算人员专业素养
概预算人员是编制工程预算的执行人，其专业素养的高低会直接影响工程预算的准确性[5]。因此，建设企业应加强对概预算人员专业素养的重视度，加强对专业人才的培训和引进力度，组建高质量的概预算人才队伍。
4.2.2 完善概预算管理制度
完善的管理制度会为概预算人员工作的开展提供指导，使概预算人员的预算编制行为规范性更强，并且对人员工作职责进行明确的划分，概预算初稿由造价人员编制和负责，概预算编制过程监督由主管部门负责，使工程预算的准确性和透明程度有效增强。
4.2.3 打通概预算过程中各部门的沟通渠道
概预算涉及该工程的设计、施工、管理、采购等各个环节，在概预算编制过程中，概预算人员应与各部门人员进行积极的沟通，深入了解设计图纸、施工方案、建材市场行情、施工技术等，为概预算的准确性和全面性奠定基础[6]。如采购人员反映某建筑材料的市场价格有所上涨，概预算人员则应根据材料价格变化对工程造价数据进行及时的修改，还要调整造价变量对其他数据产生的连带影响。路桥工程在实际施工过程中，因外界因素和地质因素的影响，可能出现实际施工和预定施工方案不符的情况，概预算人员应与技术人员、施工人员进行及时的沟通，尽量将新施工方案的成本支出控制在原有预算范围内，才能最大化保障企业的利润空间。
4.2.4 重视设计图纸的作用
除对施工现场条件和工程建设目标进行全面地了解外，概预算人员还应充分认识到设计图纸的重要性。施工组织设计制定的施工方案也是以设计图纸为依据进行编制的，将设计图纸作为概预算参考依据提取工程量，对提高概预算的准确性也有非常重要的帮助。
5 结语：
综上所述，施工组织设计和概预算对保障工程有序推进、优化工程建设质量、控制工程施工成本都具有非常重要的意义，二者相辅相成，互相促进。在路桥工程的建设过程中，施工企业应正确认识施工组织设计和概预算工作的作用和重要性，采取科学有效的优化措施，才能促进我国路桥工程的建设事业不断发展。
参考文献
[1] 崔亚杰. 浅谈姚江船闸施工组织设计与概预算[J]. 南方农机， 2019， 050（005）：260-260.
[2] 王凛， 杨晓夢. 施工组织设计对建筑工程经济中造价的影响[J]. 电子乐园， 2019（2）：0065-0065.
[3] 卓东强. 建筑工程中施工组织设计优化及成本控制研究[J]. 工程建设与设计， 2020， 000（001）：303-305.
[4] 韩兵凯. 浅谈建筑工程中施工组织设计优化及成本控制[J]. 门窗， 2019， No.178（22）：177-177.
[5] 田丽娜. 施工组织设计中影响公路桥梁工程造价的因素分析[J]. 百科论坛电子杂志， 2019， 000（014）：109.
[6] 兆平 秦， 津 夏. 浅谈路桥工程造价中主要工程量的计算总则[J]. 建筑技术研究， 2019， 2（12）.
潍坊隆通市政工程有限公司 山东省 安丘市 262100
关键词：路桥工程;施工组织设计;概预算
0 引言
近年来，我国各基础设施的建设水平不断提高，路桥工程作为交通工程中的重要组成部分，在国家经济发展中发挥出巨大作用。通过在建设过程中加强施工组织设计与概预算工作的质量，能有效提高工程建设质量，下文对二者展开详细论述。
1 路桥工程施工中组织设计概述
路桥工程施工中组织设计是以推动工程顺利开展为目标，做好施工的准备、规划、协调、资源配置等工作，对施工全过程会涉及的人员、设备、材料、资金、施工基数、配套设施等进行全方位的统筹和规划，确保通过组织设计能使路桥工程有序推进。
1.1 施工组织的设计作用
对路桥工程各施工环节进行科学的统筹和规划，并制定全面详细的管理措施，使管理人员和施工人员能在工程开始收，依据施工组织方案高效作业，使各个环节能有效衔接，避免出现混乱施工的局面。科学有效的施工组织是保障施工有序开展的重要基础，为各工程单位建立畅通的沟通渠道，为施工计划和方案的制定提供必要的参考依据[1]。
1.2 施工组织设计的意义
施工组织设计具有唯一性特点，施工组织设计的完整度和科学性会对路桥工程施工的有序性产生直接的影响，施工前结合工程建设需求、施工现场的实际条件、施工技术的应用等多种因素，制定科学合理的施工组织设计，能有效提高路桥工程的建设效率和建设质量。
1.3 施工组织设计的构成
结合目前建筑行业的实际情况来看，可将施工组织设计的构成细分为以下几点：①工程概况。该部分内容主要包含工程名称、建设单位、工程种类、施工现场地质勘察报告等。②施工安排。该部分内容主要包含施工中可能涉及的方方面面，如人员安排、建筑材料安排、后勤安排、设备安排、资金安排、施工技术、资源调配等。③施工进度安排。该部分内容是根据工程的建设目标确定工程总工期和各施工环节的建设时间。④施工方案。结合工程建设条件和建设目标确定与工程施工适配度较高的施工方案。
2 概预算概述
2.1 概预算的概念
概预算，也叫设计概念，是在工程设计阶段，依据设计方案和图纸，对工程定额、指标进行初步计算，计算内容涵盖建设费用、项目费用、税金等，贯穿工程从准备筹建到竣工验收过程中所有产生的费用，可以理解为是工程施工的总费用。
2.1 概预算的作用
结合工程预算初步确定产品价格，并将工程预算细化到每个施工细节中，方便管理人员在施工过程中对成本支出进行控制，以最大化提高施工企业的利润空间。依照工程预算，还能为管理人员作出生产决策提供重要的数据参考，使生产和经营决策不会损害企业的经济效益，确保企业稳定发展。
编制工程预算是以各参建单位签署的合同作为依据，路桥工程施工合同中应详细列出施工中会涉及的各项条款，工程开始和结束后，也是以合同为依据进行工程控制和验收标准[2]。同时，施工合同中对参建各方的责任进行明确的划分，使参建各方能依照合同高效高质地完成自己应尽的责任，从而保障路桥工程的整体施工质量。在投标环节中，标书报价就是工程概预算，对定标具有决定性参考作用。
3 施工组织设计与概预算的关系
工程建设中施工组织设计与概预算是互相依存的关系，二者互相促进，联系非常美[3]。概预算的编制需要以施工组织设计为参考，施工组织设计的科学性和合理性会直接影响概预算的准确性;概预算也是施工组织设计在落地过程中的管理依据，管理人员可根据概预算制定施工方案和施工计划，对施工过程进行控制。二者相辅相成，为保障工程的施工效率和质量提供支持。
4 优化路桥工程建设中施工组织设计与概预算的措施
4.1 优化施工组织设计措施
首先，应深入考察施工现场的环境、条件和工程建设目标，确定工程施工工期。并且合理地预测施工过程中可能会发生的突发状况，制定全面的防控措施，尽量使工程能按照既定工期目标完成交付[4]。然后，结合路桥工程的施工特点和技术要点，制定科学的施工方案，如现浇梁、预制小箱梁等，在施工过程中按施工组织计划对施工材料、设备、人员、技术等进行控制，确保路桥工程的施工质量与施工方案高度相符。其次，重视施工安全，将安全管理目标融入到施工组织设计环节中，全面分析环境因素和施工因素，合理预测施工中可能出现的安全问题，施工前对相关人员进行必要的安全教育，保证路桥工程在施工中能严格地遵守安全施工标准。最后，加强对资金的管控力度，保证专款专用，提高资金的利用率，为工程的顺利开展提供保障。
4.2 提高工程概预算准确性措施
4.2.1 提高概预算人员专业素养
概预算人员是编制工程预算的执行人，其专业素养的高低会直接影响工程预算的准确性[5]。因此，建设企业应加强对概预算人员专业素养的重视度，加强对专业人才的培训和引进力度，组建高质量的概预算人才队伍。
4.2.2 完善概预算管理制度
完善的管理制度会为概预算人员工作的开展提供指导，使概预算人员的预算编制行为规范性更强，并且对人员工作职责进行明确的划分，概预算初稿由造价人员编制和负责，概预算编制过程监督由主管部门负责，使工程预算的准确性和透明程度有效增强。
4.2.3 打通概预算过程中各部门的沟通渠道
概预算涉及该工程的设计、施工、管理、采购等各个环节，在概预算编制过程中，概预算人员应与各部门人员进行积极的沟通，深入了解设计图纸、施工方案、建材市场行情、施工技术等，为概预算的准确性和全面性奠定基础[6]。如采购人员反映某建筑材料的市场价格有所上涨，概预算人员则应根据材料价格变化对工程造价数据进行及时的修改，还要调整造价变量对其他数据产生的连带影响。路桥工程在实际施工过程中，因外界因素和地质因素的影响，可能出现实际施工和预定施工方案不符的情况，概预算人员应与技术人员、施工人员进行及时的沟通，尽量将新施工方案的成本支出控制在原有预算范围内，才能最大化保障企业的利润空间。
4.2.4 重视设计图纸的作用
除对施工现场条件和工程建设目标进行全面地了解外，概预算人员还应充分认识到设计图纸的重要性。施工组织设计制定的施工方案也是以设计图纸为依据进行编制的，将设计图纸作为概预算参考依据提取工程量，对提高概预算的准确性也有非常重要的帮助。
5 结语：
综上所述，施工组织设计和概预算对保障工程有序推进、优化工程建设质量、控制工程施工成本都具有非常重要的意义，二者相辅相成，互相促进。在路桥工程的建设过程中，施工企业应正确认识施工组织设计和概预算工作的作用和重要性，采取科学有效的优化措施，才能促进我国路桥工程的建设事业不断发展。
参考文献
[1] 崔亚杰. 浅谈姚江船闸施工组织设计与概预算[J]. 南方农机， 2019， 050（005）：260-260.
[2] 王凛， 杨晓夢. 施工组织设计对建筑工程经济中造价的影响[J]. 电子乐园， 2019（2）：0065-0065.
[3] 卓东强. 建筑工程中施工组织设计优化及成本控制研究[J]. 工程建设与设计， 2020， 000（001）：303-305.
[4] 韩兵凯. 浅谈建筑工程中施工组织设计优化及成本控制[J]. 门窗， 2019， No.178（22）：177-177.
[5] 田丽娜. 施工组织设计中影响公路桥梁工程造价的因素分析[J]. 百科论坛电子杂志， 2019， 000（014）：109.
[6] 兆平 秦， 津 夏. 浅谈路桥工程造价中主要工程量的计算总则[J]. 建筑技术研究， 2019， 2（12）.
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